Размеры страховых сумм

1. По смыслу действующего страхового законодательства страховой признается денежная сумма, которая установлена федеральным законом и (или) определена договором страхования и исходя из которой устанавливаются размер страховой премии (страховых взносов) и размер страховой выплаты при наступлении страхового случая (см. п. 1 ст. 10 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации"). Применительно к отношениям, регулируемым комментируемым Законом, страховой суммой считается сумма, выплачиваемая страховщиком в качестве страхового обеспечения.
Отличительной особенность рассматриваемого нормативного правового акта является отсутствие в тексте его норм конкретного размера страховой суммы, представленного в виде фиксированного денежного эквивалента. Законодатель приводит лишь универсальный алгоритм ее определения.
Для действующего законодательства в конструкции такого рода нет ничего уникального, и ее применение во многом обусловлено созданием условий, обеспечивающих своевременную индексацию размеров страховых сумм с учетом инфляции. В качестве краеугольного камня в представленном порядке определения размеров страховых сумм определен оклад месячного денежного содержания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. Последний в свою очередь формируется из двух составляющих и представлен в виде:
месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью);
месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием).
В отличие от иных граждан, получающих за собственный труд заработную плату, военнослужащим устанавливается особый финансово-экономический эквивалент вознаграждения, обусловленный особым характером военно-служебных правоотношений. Представленные комментируемой статьей выплаты являются частью денежного содержания военнослужащих, устанавливаемого им согласно требованиям ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих". В настоящее время порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, а равно размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям определяются в соответствии с требованиями приказа министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации". Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу в иных войсках, воинских формированиях, органах, определяются на основании постановления Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих".
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих"*(26), руководствуясь едиными принципами соответствия должностей и соотношения окладов, были определены размеры окладов по типовым воинским должностям. Кроме того, им же руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, было дано указание исходя из окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, указанных в приложениях N 1 и N 2 к нему, установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих.
Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту*(27)
-------------------------------------------------------------------------T--------------¬
¦                Наименование типовой воинской должности                 ¦Оклад (рублей)¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Первый заместитель: министра обороны РФ, министра внутренних дел РФ,    ¦    4895,1    ¦
¦министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и      ¦              ¦
¦ликвидации последствий стихийных бедствий, директора ФСБ России,        ¦              ¦
¦директора СВР России, директора ФСО России                              ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель: министра обороны РФ, министра внутренних дел РФ, министра  ¦    4895,1    ¦
¦РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации    ¦              ¦
¦последствий стихийных бедствий, директора ФСБ России, директора СВР     ¦              ¦
¦России, директора ФСО России; руководитель (начальник) службы:          ¦              ¦
¦Минобороны России, ФСБ России, СВР России; главный военный эксперт МЧС  ¦              ¦
¦России, главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору МЧС   ¦              ¦
¦России                                                                  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Директор Спецстроя России, руководитель службы ФСО России, начальник    ¦    4895,1    ¦
¦Службы специальных объектов при Президенте РФ, главнокомандующий видом  ¦              ¦
¦Вооруженных Сил РФ, главнокомандующий внутренними войсками МВД России   ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник главного управления Минобороны России; руководитель (директор)¦    4495,5    ¦
¦департамента: МЧС России, ФСБ России; начальник центра ФСБ России;      ¦              ¦
¦начальник управления: СВР России, ФСО России; заместитель начальника    ¦              ¦
¦Службы специальных объектов при Президенте РФ; заместитель руководителя ¦              ¦
¦(начальника) службы: ФСБ России, СВР России; командующий родом войск    ¦              ¦
¦Вооруженных Сил РФ, командующий войсками военного округа, первый        ¦              ¦
¦заместитель главнокомандующего внутренними войсками МВД России,         ¦              ¦
¦начальник регионального центра МЧС России                               ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель директора Спецстроя России, заместитель главнокомандующего  ¦     4329     ¦
¦внутренними войсками МВД России                                         ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель: начальника главного управления Минобороны России,          ¦    4195,8    ¦
¦руководителя (директора) департамента МЧС России, ФСБ России, начальника¦              ¦
¦центра ФСБ России, начальника управления СВР России, ФСО России;        ¦              ¦
¦начальник центрального управления Минобороны России, командующий        ¦              ¦
¦общевойсковой армией                                                    ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник управления ФСБ России                                         ¦  3885-4107   ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник управления: главного управления Минобороны России, МЧС России,¦     3885     ¦
¦Спецстроя России, Службы специальных объектов при Президенте РФ,        ¦              ¦
¦главного командования внутренних войск МВД России; начальник штаба      ¦              ¦
¦главного командования внутренних войск МВД России                       ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель начальника управления ФСБ России                            ¦  3607-3774   ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель начальника управления: главного управления Минобороны       ¦    3607,5    ¦
¦России, МЧС России, Спецстроя России, Службы специальных объектов при   ¦              ¦
¦Президенте РФ, главного командования внутренних войск МВД России        ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отдела: в главном управлении Минобороны России, в МЧС России, ¦     3219     ¦
¦Службе специальных объектов при Президенте РФ, в главном командовании   ¦              ¦
¦внутренних войск МВД России                                             ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отдела в управлении ФСО России                                ¦  3219-3885   ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отдела: в ФСБ России, СВР России                              ¦ 3219-3496,5  ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель начальника отдела: в главном управлении Минобороны России, в¦     2997     ¦
¦МЧС России, в главном командовании внутренних войск МВД России          ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель начальника отдела в управлении ФСО России                   ¦ 2886-3718,5  ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель начальника отдела: в ФСБ России, СВР России                 ¦ 2886-3385,5  ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отдела в управлении: Спецстроя России, Службы специальных     ¦     3108     ¦
¦объектов при Президенте РФ                                              ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель начальника отдела в управлении: Спецстроя России, Службы    ¦     2886     ¦
¦специальных объектов при Президенте РФ                                  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Советник                                                                ¦     2886     ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник группы в управлении (отделе главного управления) Минобороны   ¦     2775     ¦
¦России, консультант                                                     ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник группы: в управлении (отделе управления) Спецстроя России,    ¦    2719,5    ¦
¦Службы специальных объектов при Президенте РФ                           ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Старший офицер: в управлении (отделе главного управления) Минобороны    ¦     2664     ¦
¦России, департаменте (управлении) МЧС России                            ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Старший оперуполномоченный в ФСБ России, старший офицер в СВР России,   ¦  2553-2664   ¦
¦старший офицер охраны в ФСО России                                      ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Старший офицер в управлении (отделе управления) Спецстроя России,       ¦     2664     ¦
¦старший инженер в управлении (отделе) Службы специальных объектов при   ¦              ¦
¦Президенте РФ                                                           ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Офицер: в управлении (отделе главного управления) Минобороны России, в  ¦    2497,5    ¦
¦департаменте (управлении) МЧС России, в СВР России; оперуполномоченный в¦              ¦
¦ФСБ России, офицер охраны в ФСО России                                  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Офицер в управлении (отделе управления) Спецстроя России, инженер в     ¦    2497,5    ¦
¦управлении (отделе) Службы специальных объектов при Президенте РФ       ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник: территориального органа безопасности, органа (управления)    ¦  3774-3885   ¦
¦безопасности в войсках, управления специальной связи и информации ФСО   ¦              ¦
¦России в федеральном округе                                             ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник территориального органа МЧС России по субъекту (субъектам) РФ ¦3426,6-3818,2 ¦
¦с численностью населения свыше 1 млн. человек                           ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник управления специального строительства по территории Спецстроя ¦  3330-3885   ¦
¦России                                                                  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелкового (танкового) корпуса                            ¦     3441     ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник территориального органа МЧС России по субъекту (субъектам) РФ ¦3132,9-3426,6 ¦
¦с численностью населения менее 1 млн человек                            ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник центра специальной связи и информации ФСО России              ¦ 2997-3496,5  ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отдела в управлении специальной связи и информации ФСО России ¦  2997-3219   ¦
¦в федеральном округе                                                    ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отдела: в территориальном органе безопасности, в органе       ¦    3130,2    ¦
¦(управлении) безопасности в войсках                                     ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелковой (танковой) дивизии                              ¦     3108     ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Начальник отделения: в отделе территориального органа безопасности,     ¦ 2664-2941,5  ¦
¦органа (управления) безопасности в войсках; старший следователь по особо¦              ¦
¦важным делам в территориальном органе безопасности, в органе            ¦              ¦
¦безопасности в войсках                                                  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелковой (танковой) бригады; начальник управления        ¦     2664     ¦
¦дорожного строительства Спецстроя России                                ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелкового (танкового) полка                              ¦    2497,5    ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Старший офицер: в управлении специальной связи и информации ФСО России в¦ 2497,5-2553  ¦
¦федеральном округе, в центре специальной связи и информации ФСО России  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Старший следователь, старший оперуполномоченный в территориальном органе¦ 2453,1-2553  ¦
¦безопасности, в органе безопасности в войсках                           ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Следователь, оперуполномоченный в территориальном органе безопасности, в¦ 2297,7-2442  ¦
¦органе безопасности в войсках                                           ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Офицер: в управлении специальной связи и информации ФСО России в        ¦ 2275,5-2331  ¦
¦федеральном округе, в центре специальной связи и информации ФСО России  ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Инженер: в территориальном органе безопасности, в органе безопасности в ¦    2275,5    ¦
¦войсках                                                                 ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелкового (танкового) батальона, командир ракетного      ¦     2220     ¦
¦(артиллерийского) дивизиона                                             ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелковой (танковой) роты, командир зенитно-ракетной      ¦     1998     ¦
¦батареи                                                                 ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Командир мотострелкового (танкового) взвода                             ¦     1776     ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Первичные воинские должности солдат и матросов, проходящих военную      ¦     1110     ¦
¦службу по контракту (за исключением воинских должностей курсантов       ¦              ¦
¦военных образовательных учреждений профессионального образования)       ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Курсант военного образовательного учреждения профессионального          ¦     777      ¦
¦образования (для военнослужащих из числа граждан, не проходивших военную¦              ¦
¦службу до поступления на обучение в военные образовательные учреждения  ¦              ¦
¦профессионального образования либо поступивших на обучение в эти        ¦              ¦
¦образовательные учреждения из запаса)                                   ¦              ¦
L------------------------------------------------------------------------+---------------
Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
-------------------------------------------------------------------------T--------------¬
¦                Наименование типовой воинской должности                 ¦Оклад (рублей)¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Старшина (батальона, дивизиона, роты, батареи); начальник караула;      ¦     350      ¦
¦начальник поста специальной связи                                       ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Заместитель командира взвода; заместитель начальника расчета; командир  ¦     300      ¦
¦боевой машины; санитарный инструктор                                    ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Механик - водитель самоходных пусковых установок стратегических ракет;  ¦     250      ¦
¦старший механик - водитель танка с ракетно-пусковым вооружением;        ¦              ¦
¦командир миномета                                                       ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Механик - водитель пусковых установок ракет, боевых машин, начальник    ¦     200      ¦
¦звукометрического поста; начальник пункта отдыха и обогрева; курсант    ¦              ¦
¦военного образовательного учреждения профессионального образования (для ¦              ¦
¦военнослужащих из числа граждан, не проходивших военную службу до       ¦              ¦
¦поступления на обучение в военные образовательные учреждения либо       ¦              ¦
¦поступивших на обучение в эти образовательные учреждения из запаса)     ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Снайпер, старший водолаз, старший дезинфектор, старший наводчик, старший¦     150      ¦
¦разведчик, спасатель                                                    ¦              ¦
+------------------------------------------------------------------------+--------------+
¦Гранатометчик, звукометрист, минометчик, мотоциклист, радиотелефонист,  ¦     100      ¦
¦стрелок, курсант учебной воинской части и учебного подразделения, школ  ¦              ¦
¦техников (для военнослужащих из числа граждан, зачисленных на обучение  ¦              ¦
¦непосредственно после призыва на военную службу)                        ¦              ¦
L------------------------------------------------------------------------+---------------
Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2007 г. N 837 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" были определены размеры окладов военнослужащих в соответствии с присвоенными им воинскими званиями, а также размеры окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.
Размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
----------------------------------------------T--------------------------¬
¦               Воинское звание               ¦      Оклад (рублей)      ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Генерал армии, адмирал флота                 ¦           3032           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Генерал-полковник, адмирал                   ¦           2934           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Генерал-лейтенант, вице-адмирал              ¦           2789           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Генерал-майор, контр-адмирал                 ¦           2644           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Полковник, капитан 1 ранга                   ¦           2353           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Подполковник, капитан 2 ранга                ¦           2208           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Майор, капитан 3 ранга                       ¦           2062           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Капитан, капитан-лейтенант                   ¦           1918           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Старший лейтенант                            ¦           1771           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Лейтенант                                    ¦           1707           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Младший лейтенант                            ¦           1562           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Старший прапорщик, старший мичман            ¦           1514           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Прапорщик, мичман                            ¦           1482           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Старшина, главный корабельный старшина       ¦           1368           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Старший сержант, главный старшина            ¦           1336           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Сержант, старшина 1 статьи                   ¦           1303           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Младший сержант, старшина 2 статьи           ¦           1271           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Ефрейтор, старший матрос                     ¦           1223           ¦
+---------------------------------------------+--------------------------+
¦Рядовой, матрос                              ¦           1191           ¦
L---------------------------------------------+---------------------------
Представленные размеры окладов по занимаемой должности и воинскому званию являются примерными и, как уже упоминалось, носят рекомендательный характер. В свою очередь, руководители иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, должны на основе представленных сформировать собственные размеры окладов по воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих. Руководствуясь требованиями постановления Правительства РФ от 26 июня 2002 г. N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих", были приняты:
приказ министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации";
приказ ФСБ России от 24 июля 2008 г. N 371 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих органов федеральной службы безопасности";
приказ МЧС России от 29 января 2009 г. N 38 "О тарифных разрядах и окладах по воинским должностям военнослужащих центрального аппарата Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
приказ МЧС России от 29 апреля 2005 г. N 365 "О выплате месячных окладов в соответствии с занимаемыми типовыми воинскими должностями военнослужащим, проходящим военную службу по призыву";
приказ министра обороны РФ от 16 марта 2009 г. N 89 "Об установлении окладов по нетиповым воинским должностям отдельным категориям военнослужащих федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих";
приказ МВД России от 22 июля 2008 г. N 640 "Об окладах денежного содержания военнослужащих Внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту";
приказ МВД России от 6 июня 2008 г. N 501 "Об окладах денежного содержания военнослужащих Внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по призыву";
приказ ГУСП от 24 июля 2008 г. N 27 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации".
При определении размера страховой суммы применительно к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, законодатель делает специальную оговорку. По смыслу абз. 2 п. 1 комментируемой статьи определение причитающейся им страховой суммы осуществляется исходя из оклада, установленного для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности и имеющего воинское звание, которые аналогичны воинской должности и воинскому званию военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Сказанное и сравнительный анализ представленных размеров окладов по занимаемой должности, установленных как для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, так и для проходящих военную службу по контракту, позволяют отметить, что применительно к рассматриваемой категории застрахованных лиц, законодатель в разы увеличивает суммы причитающихся им страховых сумм в случае наступления страхового случая. В указанных условиях при определении размера страховой суммы в каждом конкретном случае необходимо точно определить воинскую должность застрахованного лица и определить аналогичную ей, подлежащую замещению военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Перечень воинских должностей, для которых в соответствии со штатом предусмотрено замещение военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, устанавливается ведомственными нормативными актами.
2. Оклады по штатным должностям и оклады в соответствии с присвоенным специальным званием для граждан, проходящих службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, устанавливаются Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)" и ведомственными нормативными актами. В частности, названным Законом предусмотрено, что им устанавливаются денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов РФ и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи. Размеры окладов по типовым штатным должностям, окладов по специальным званиям сотрудников и дополнительных выплат определяются Правительством РФ по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти с соблюдением условия их единства с основными нормами денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Во исполнение Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" и Указа Президента РФ от 30 июня 2002 г. N 672 "О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации" постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 487 "Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" установлены следующие размеры окладов по типовым должностям сотрудников:
------------------------------------------------------------------------T---------------¬
¦                        Наименование должности                         ¦Оклад (рублей в¦
¦                                                                       ¦    месяц)     ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦   Главные управления внутренних дел РФ, главные управления, управления) исполнения    ¦
¦       наказаний, управления ФСКН России, территориальные органы Государственной       ¦
¦    противопожарной службы, ГФС России в г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и     ¦
¦                                Ленинградской областях                                 ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Начальник: главного управления внутренних дел, управления ФСКН России, ¦   3530-3750   ¦
¦главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным        ¦               ¦
¦ситуациям                                                              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: главного управления (управления) исполнения наказаний       ¦   3180-3530   ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель начальника: главного управления внутренних дел,     ¦   3355-3575   ¦
¦управления ФСКН России, главного управления по делам гражданской       ¦               ¦
¦обороны и чрезвычайным ситуациям; начальник управления Государственной ¦               ¦
¦противопожарной службы                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель начальника главного управления (управления)         ¦   3090-3355   ¦
¦исполнения наказаний                                                   ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника: главного управления внутренних дел, управления ¦   3270-3530   ¦
¦ФСКН России, управления Государственной противопожарной службы         ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника главного управления (управления) исполнения     ¦   2960-3270   ¦
¦наказаний                                                              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: управления, самостоятельного отдела, территориального органа¦   2740-2960   ¦
¦(отдела) в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной     ¦               ¦
¦системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и       ¦               ¦
¦психотропных веществ, Государственной противопожарной службы, ГФС      ¦               ¦
¦России                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отдела в составе управления в органах внутренних дел, органах¦   2430-2695   ¦
¦уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом       ¦               ¦
¦наркотических средств и психотропных веществ, Государственной          ¦               ¦
¦противопожарной службы, ГФС России                                     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения; старший: следователь по особо важным делам,       ¦   2165-2430   ¦
¦оперуполномоченный по особо важным делам в органах внутренних дел,     ¦               ¦
¦органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за        ¦               ¦
¦оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной ¦               ¦
¦противопожарной службы, ГФС России                                     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах ¦   2080-2300   ¦
¦внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, органах по    ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, ГФС России                     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор, офицер фельдсвязи ¦   1855-2030   ¦
¦в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы,     ¦               ¦
¦органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных   ¦               ¦
¦веществ, Государственной противопожарной службы, ГФС России            ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦     Министерства внутренних дел, главные управления (управления) внутренних дел,      ¦
¦территориальные органы ФСКН России, Государственной противопожарной службы, ГФС России ¦
¦   в субъектах РФ с численностью населения свыше 1 млн. человек, главные управления    ¦
¦         (управления) исполнения наказаний, региональные таможенные управления         ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Министр внутренних дел; начальник: главного управления (управления)    ¦   3090-3440   ¦
¦внутренних дел, главного управления (управления) исполнения наказаний, ¦               ¦
¦регионального управления (управления, отдела) ФСКН России,             ¦               ¦
¦регионального таможенного управления                                   ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель министра внутренних дел; первый заместитель         ¦   3000-3270   ¦
¦начальника: главного управления (управления) внутренних дел, главного  ¦               ¦
¦управления (управления) исполнения наказаний, регионального управления ¦               ¦
¦(управления) ФСКН России; начальник: управления (отдела)               ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, регионального таможенного      ¦               ¦
¦управления                                                             ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель министра внутренних дел; заместитель начальника: главного  ¦   2870-3180   ¦
¦управления (управления) внутренних дел, главного управления            ¦               ¦
¦(управления) исполнения наказаний, регионального управления            ¦               ¦
¦(управления) ФСКН России, регионального таможенного управления         ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: управления, самостоятельного отдела, территориального органа¦   2430-2695   ¦
¦(отдела) ГФС России, отдела регионального таможенного управления       ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отдела в составе управления: в органах внутренних дел,       ¦   2250-2385   ¦
¦органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за        ¦               ¦
¦оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной ¦               ¦
¦противопожарной службы, ГФС России                                     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения; главный инспектор; старший: следователь по особо  ¦   2030-2165   ¦
¦важным делам, оперуполномоченный по особо важным делам в органах       ¦               ¦
¦внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, органах по    ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных органах ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах ¦   1945-2080   ¦
¦внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, органах по    ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных органах ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор, офицер фельдсвязи ¦   1770-1855   ¦
¦в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы,     ¦               ¦
¦органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных   ¦               ¦
¦веществ, Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных¦               ¦
¦органах                                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦     Министерства внутренних дел, главные управления (управления) внутренних дел,      ¦
¦территориальные органы ФСКН России, Государственной противопожарной службы, ГФС России ¦
¦    в субъектах РФ с численностью населения менее 1 млн человек, отделы исполнения     ¦
¦                         наказаний, таможни, таможенные посты                          ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Министр внутренних дел; начальник: главного управления (управления)    ¦   2825-3090   ¦
¦внутренних дел, отдела исполнения наказаний, регионального управления  ¦               ¦
¦(управления, отдела) ФСКН России, таможни                              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель министра внутренних дел; первый заместитель         ¦   2780-2960   ¦
¦начальника: главного управления (управления) внутренних дел,           ¦               ¦
¦регионального управления (управления) ФСКН России; начальник:          ¦               ¦
¦управления (отдела) Государственной противопожарной службы, таможни    ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель министра внутренних дел; заместитель начальника: главного  ¦   2520-2780   ¦
¦управления (управления) внутренних дел, отдела исполнения наказаний,   ¦               ¦
¦регионального управления (управления) ФСКН России, таможни; начальник  ¦               ¦
¦таможенного поста                                                      ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: управления, самостоятельного отдела, территориального органа¦   2300-2430   ¦
¦(отдела) Государственной фельдъегерской службы, отдела таможни в       ¦               ¦
¦органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы,       ¦               ¦
¦органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных   ¦               ¦
¦веществ, Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных¦               ¦
¦органах                                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отдела в составе управления: в органах внутренних дел,       ¦   2080-2300   ¦
¦органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за        ¦               ¦
¦оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной ¦               ¦
¦противопожарной службы, ГФС России                                     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения; главный инспектор; старший: следователь по особо  ¦   1855-2030   ¦
¦важным делам, оперуполномоченный по особо важным делам в органах       ¦               ¦
¦внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, органах по    ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных органах ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах ¦   1770-1945   ¦
¦внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, органах по    ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных органах ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор, офицер фельдсвязи ¦   1550-1770   ¦
¦в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы,     ¦               ¦
¦органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных   ¦               ¦
¦веществ, Государственной противопожарной службы, ГФС России, таможенных¦               ¦
¦органах                                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦  Городские, межрайонные, районные управления внутренних дел, территориальные органы   ¦
¦    межрайонного, городского (районного) уровня ФСКН России, отряды Государственной    ¦
¦  противопожарной службы, следственные изоляторы и учреждения, исполняющие уголовные   ¦
¦ наказания, расположенные в г.г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской  ¦
¦                                       областях                                        ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Начальник: управления внутренних дел, управления (отдела) ФСКН России  ¦   2520-2825   ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: следственного изолятора, учреждения, исполняющего уголовные ¦   2470-2650   ¦
¦наказания                                                              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника: управления внутренних дел, управления (отдела) ¦   2340-2650   ¦
¦ФСКН России; начальник отряда Государственной противопожарной службы 1 ¦               ¦
¦разряда                                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника: следственного изолятора, учреждения,           ¦   2250-2430   ¦
¦исполняющего уголовные наказания                                       ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: самостоятельного отдела в органах внутренних дел,           ¦   1990-2250   ¦
¦учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по      ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦отряда Государственной противопожарной службы 2-3 разрядов             ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отдела в составе управления в органах внутренних дел,        ¦   1680-2030   ¦
¦учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по      ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения; старший: следователь по особо важным делам,       ¦   1550-1945   ¦
¦оперуполномоченный по особо важным делам в органах внутренних дел,     ¦               ¦
¦учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по      ¦               ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах ¦   1460-1855   ¦
¦внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ¦               ¦
¦органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных   ¦               ¦
¦веществ, Государственной противопожарной службы                        ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах          ¦   1330-1635   ¦
¦внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ¦               ¦
¦органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных   ¦               ¦
¦веществ, Государственной противопожарной службы                        ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦  Городские, районные отделы внутренних дел, пожарные части, следственные изоляторы,   ¦
¦                      учреждения, исполняющие уголовные наказания                      ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Начальник отдела внутренних дел                                        ¦   2340-2520   ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник: следственного изолятора, учреждения, исполняющего уголовные ¦   2210-2560   ¦
¦наказания                                                              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника отдела внутренних дел                           ¦   2165-2340   ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника: следственного изолятора, учреждения,           ¦   2120-2300   ¦
¦исполняющего уголовные наказания                                       ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник пожарной части                                               ¦   1810-2080   ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения в органах внутренних дел, учреждениях и органах    ¦   1460-1770   ¦
¦уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах ¦   1415-1635   ¦
¦внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Следователь, оперуполномоченный, эксперт, инспектор в органах          ¦   1240-1550   ¦
¦внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦      Отдельные категории сотрудников в г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и      ¦
¦                Ленинградской областях, столицах (центрах) субъектов РФ                ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Инспектор дорожно-патрульной службы, младший специалист органа по      ¦   1370-1550   ¦
¦контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,     ¦               ¦
¦младший инспектор таможенной службы, младший инспектор                 ¦               ¦
¦уголовно-исполнительной системы I категории, командир отделения        ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, фельдъегерь                    ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Помощник командира взвода милиции, младший инспектор                   ¦   1330-1500   ¦
¦уголовно-исполнительной системы II категории, старший пожарный         ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Милиционер, младший инспектор уголовно- исполнительной системы,        ¦   1240-1415   ¦
¦пожарный                                                               ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Курсант (слушатель) образовательного учреждения МВД России, Минюста    ¦      700      ¦
¦России, МЧС России (из числа граждан, не проходивших службу до         ¦               ¦
¦поступления на обучение либо прослуживших менее полугода)              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦                Отдельные категории сотрудников в остальных местностях                 ¦
+-----------------------------------------------------------------------T---------------+
¦Инспектор дорожно-патрульной службы, младший инспектор                 ¦   1330-1415   ¦
¦уголовно-исполнительной системы I категории, командир отделения        ¦               ¦
¦Государственной противопожарной службы, младший инспектор таможенной   ¦               ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Помощник командира взвода милиции, младший инспектор                   ¦   1240-1330   ¦
¦уголовно-исполнительной системы II категории, старший пожарный         ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Милиционер, младший инспектор уголовно-исполнительной системы, пожарный¦   1115-1240   ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Курсант (слушатель) образовательного учреждения МВД России, Минюста    ¦      700      ¦
¦России, МЧС России (из числа граждан, не проходивших службу до         ¦               ¦
¦поступления на обучение либо прослуживших менее полугода)              ¦               ¦
L-----------------------------------------------------------------------+----------------
В центральном аппарате соответствующих федеральных органов исполнительной власти предусмотрены следующие размеры окладов по типовым должностям их сотрудников:
------------------------------------------------------------------------T---------------¬
¦                        Наименование должности                         ¦Оклад (рублей в¦
¦                                                                       ¦    месяц)     ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель: министра внутренних дел РФ, министра РФ по делам   ¦     7763      ¦
¦гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий   ¦               ¦
¦стихийных бедствий, директора ФСКН России                              ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель: министра внутренних дел РФ, министра РФ по делам          ¦     7763      ¦
¦гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий   ¦               ¦
¦стихийных бедствий, директора ФСКН России; главный государственный     ¦               ¦
¦инспектор РФ по пожарному надзору МЧС России; начальник Департамента   ¦               ¦
¦обеспечения безопасности дорожного движения МВД России - главный       ¦               ¦
¦государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ           ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Руководитель (директор): ГФС России, ФМС России, ФСИН России           ¦    4895,1     ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Руководитель (директор, начальник) департамента: МВД России, МЧС       ¦    4495,5     ¦
¦России, ФСКН России                                                    ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель, заместитель руководителя (директора): ГФС России,  ¦     4329      ¦
¦ФМС России, ФСИН России                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Первый заместитель руководителя департамента ФСКН России               ¦     6655      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель руководителя (директора, начальника) департамента: МВД     ¦    4195,8     ¦
¦России, МЧС России, ФСКН России; заместитель начальника Следственного  ¦               ¦
¦комитета при МВД России                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Помощник: министра внутренних дел РФ, министра РФ по делам гражданской ¦    4195,8     ¦
¦обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных     ¦               ¦
¦бедствий, директора ФСКН России                                        ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Помощник (советник) руководителя (директора): ГФС России, ФМС России,  ¦    2897,1     ¦
¦ФСИН России                                                            ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник управления: в департаменте МВД России, ФСКН России, в МЧС    ¦     3885      ¦
¦России, ГФС России, ФМС России, ФСИН России, Следственном комитете при ¦               ¦
¦МВД России                                                             ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника управления: в департаменте МВД России, ФСКН     ¦    3607,5     ¦
¦России, в МЧС России, ГФС России, ФМС России, ФСИН России, Следственном¦               ¦
¦комитете при МВД России                                                ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отдела: в департаменте (управлении) МВД России, МЧС России,  ¦     3219      ¦
¦ФСКН России, в Следственном комитете при МВД России                    ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отдела в управлении: ГФС России, ФМС России, ФСИН России     ¦     3108      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника отдела: в департаменте (управлении) МВД России, ¦     2997      ¦
¦МЧС России, ФСКН России, в Следственном комитете при МВД России        ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Заместитель начальника отдела в управлении: ГФС России, ФМС России,    ¦     2886      ¦
¦ФСИН России                                                            ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения, старший следователь по особо важным делам, старший¦     2886      ¦
¦оперуполномоченный по особо важным делам, старший инспектор по особым  ¦               ¦
¦поручениям, главный эксперт: в МВД России, МЧС России, ФСКН России     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Начальник отделения, старший следователь по особо важным делам, старший¦     2775      ¦
¦оперуполномоченный по особо важным делам, старший инспектор по особым  ¦               ¦
¦поручениям, главный эксперт: в ГФС России, ФМС России, ФСИН России     ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший следователь, старший оперуполномоченный, старший инспектор,    ¦     2664      ¦
¦старший эксперт: в МВД России, МЧС России, ФСКН России, ГФС России, ФМС¦               ¦
¦России, ФСИН России                                                    ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Следователь, оперуполномоченный, инспектор, эксперт: в МВД России, МЧС ¦    2497,5     ¦
¦России, ФСКН России, ГФС России, ФМС России, ФСИН России               ¦               ¦
L-----------------------------------------------------------------------+----------------
Размеры окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ установлены упоминавшимся ранее постановлением Правительства РФ "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации". На сегодняшний день они составляют:
------------------------------------------------------------------------T---------------¬
¦                          Специальное звание                           ¦Оклад (рублей) ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Генерал полиции                                                        ¦     3032      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Действительный государственный советник таможенной службы РФ,          ¦     2934      ¦
¦генерал-полковник: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции,       ¦               ¦
¦таможенной службы                                                      ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Генерал-лейтенант: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции,       ¦     2789      ¦
¦таможенной службы                                                      ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Генерал-майор: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной¦     2644      ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Полковник: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной    ¦     2353      ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Подполковник: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной ¦     2208      ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Майор: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной службы ¦     2062      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Капитан: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной      ¦     1918      ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший лейтенант: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции,       ¦     1771      ¦
¦таможенной службы                                                      ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Лейтенант: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной    ¦     1707      ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Младший лейтенант: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции,       ¦     1562      ¦
¦таможенной службы                                                      ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший прапорщик: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции,       ¦     1514      ¦
¦таможенной службы                                                      ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Прапорщик: милиции, внутренней службы, юстиции, полиции, таможенной    ¦     1482      ¦
¦службы                                                                 ¦               ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старшина: милиции, внутренней службы, юстиции                          ¦     1368      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Старший сержант: милиции, внутренней службы, юстиции                   ¦     1336      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Сержант: милиции, внутренней службы, юстиции                           ¦     1303      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Младший сержант: милиции, внутренней службы, юстиции                   ¦     1271      ¦
+-----------------------------------------------------------------------+---------------+
¦Рядовой: милиции, внутренней службы, юстиции                           ¦     1191      ¦
L-----------------------------------------------------------------------+----------------
Размеры окладов по другим (нетиповым) штатным должностям сотрудников устанавливаются руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти применительно к размерам окладов по типовым штатным должностям, определяемым Правительством РФ*(28).
3. При определении размера страховой суммы, подлежащей выплате, учитывается оклад денежного содержания застрахованного на день выплаты страховой суммы. Днем выплаты страховых сумм считается день перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованным лицам или иным выгодоприобретателям.
Приведенная норма является еще одно законодательной гарантией индексации страховых сумм с учетом темпов роста инфляции. Включая ее в текст комментируемого Закона, законодатель принимал во внимание то обстоятельство, что с момента наступления страхового случая и до момента фактического получения страхового возмещения существует определенный временной интервал, связанный с соблюдением установленной процедуры оформления документов, исчисления и выплаты страховых сумм, в течение которого предположительно существовавшие ранее размеры окладов денежного содержания могут претерпеть изменения.
Определенные сложности возникают при расчете размера страховой суммы. В частности, в процессе оформления документов, исчисления и выплаты страховых сумм, командиром (начальником, руководителем) выдается справка об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размере оклада месячного денежного содержания застрахованного лица с указанием его на момент выдачи справки. Принимая во внимание, что с момента ее выдачи до момента фактического получения страховой суммы проходит определенное время, в течение которого содержащиеся в ней сведения в связи с изменением размера должностного оклада (оклада по воинскому (специальному) званию) застрахованного лица могут быть искажены, что создает прецедент для нарушения предусмотренного абз. 3 п. 1 комментируемой статьи права. В рассмотренном случае даже уже после получения страховой суммы застрахованный и соответствующее должностное лицо, видимо, смогут представить новую справку, свидетельствующую об изменении окладов денежного содержания застрахованного, которое произошло в период после направления документов страховщику до даты выплаты страховой суммы. Несомненно, в такой ситуации доплата страховой суммы будет произведена.
4. Буквальный анализ положений п. 2 комментируемой статьи позволяет отметить, что основу в основу их конструкции законодателем были заложены следующие принципы расчета страховых сумм, подлежащих выплате в связи с наступлением страхового случая:
1) пропорциональность и соразмерность наступившим последствиям. Конкретные размеры страховых сумм законодатель приводит в кратном отношении к размеру окладов месячного содержания застрахованного лица. В основу расчетов подлежащего к возмещению страхового возмещения положены степень тяжести полученного в результате страхового случая вреда и наступившие в этой связи негативные для застрахованного лица или его близких последствия.
Здесь следует оговориться, что представленные комментируемой статьей суммы, подлежащие к возмещению в случае наступления страхового случая, следует отличать от иных выплат, производимых в соответствии с требованиями иных нормативных актов при аналогичных обстоятельствах*(29). Несмотря на общность оснований произведения тех и иных выплат последние имеют различную правовую природу. Начисляемые к выплате суммы в соответствии с требованиями настоящего Закона являются экономической категорией страхования, с помощью которой определяется цена объекта страхования - страхового интереса. Другими словами, страховая сумма - это отражение материальной или имущественной заинтересованности лица, вступающего в страховые правоотношения, выражающаяся в денежном эквиваленте. Смысл страховой суммы состоит в установлении максимума того, на что вправе претендовать при наступлении страхового случая страхователь (выгодоприобретатель). Страховая сумма носит компенсационный характер и направлена на возмещение имущественных потерь от имени и за счет государства в целом.
Что касается иных выплат, установленных названными нормативными правовыми актами, они по своему содержанию близки к выплатам по обязательствам, возникающим из причинения вреда. В соответствии с п. 1 ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежат утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовка к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Указанные выплаты хотя и производятся за счет бюджетных средств, но осуществляются от имени органа, в котором пострадавший проходил военную службу (службу);
2) индексация страховых сумм при изменении степени тяжести приобретенного вреда. Законодатель предусматривает, что, в случае если в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы вследствие указанных причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством окладов, причитающихся по вновь установленной группе инвалидности, и количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности.
В силу прямого указания для перерасчета страховой суммы в подобных случаях обязательно прохождение переосвидетельствование в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. Порядок медицинского переосвидетельствования, оформления, рассмотрения и утверждения заключения, а также порядок выдачи застрахованному лицу справки определяются Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы. Направление на переосвидетельствование осуществляется по решению вышестоящей врачебной комиссии. Решение о повторном освидетельствовании гражданина может быть принято на основании его заявления (заявления законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии, если в состоянии здоровья освидетельствуемого произошли изменения, дающие основания для пересмотра сделанного ранее заключения. При несогласии гражданина с заключением врачебной комиссии гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. N 574;
3) равное их распределение между выгодоприобретателями. Названный принцип применим исключительно в случаях смерти застрахованного лица. В случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, - 25 окладов каждому выгодоприобретателю. Следует оговориться, что правом равного получения страховых сумм, причитающихся к выплате, пользуются исключительно лица, которые приобрели статус выгодоприобретателя в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом (см. ст. 2 настоящего Закона и комментарий к ней).