4. Структура и органы первичной профсоюзной организации

4.1. Первичная профсоюзная организация самостоятельно решает вопросы своей организационной структуры.

4.2. В первичной профсоюзной организации могут создаваться профсоюзные подразделения (производств, цехов, участков, управлений, отделов и т.д.), профгруппы, вводиться, при необходимости, другие полномочные представители первичной профсоюзной организации, доверенные лица,*(3) уполномоченные на представительство Уставом профсоюза и действующие на основании настоящего Общего положения.

4.3. Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является профсоюзное собрание (конференция), которое проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

О повестке дня, дате и месте проведения собрания (конференции) объявляется не менее чем за 15 дней до установленного срока.

4.4. Собрание (конференция) первичной профсоюзной организации считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации, или делегатов.

Решения собрания (конференции) первичной профсоюзной организации считаются принятыми, если за них проголосовали более половины присутствующих на собрании (конференции), при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

4.5. Профсоюзное собрание (конференция):

определяет направления работы своей организации;

заслушивает отчеты выборных органов профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений, дает оценку их деятельности;

утверждает смету доходов и расходов первичной профсоюзной организации;

утверждает годовую бухгалтерскую отчетность, а так же финансовый отчет об использовании сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации и определяет формы и методы обеспечения их гласности;

определяет порядок формирования выборных органов, их функции;

определяет форму голосования (открытое или тайное);

утверждает количественный и избирает персональный состав профсоюзного комитета;

избирает (или подтверждает полномочия при прямом делегировании) членов выборного органа первичной профсоюзной организации;

избирает и освобождает председателя первичной профсоюзной организации и его заместителей;

избирает казначея первичной профсоюзной организации;

выдвигает и избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные конференции, съезды профсоюза, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства;

избирает ревизионную комиссию первичной профсоюзной организации;

принимает решение о реорганизации, прекращении деятельности и о ликвидации первичной профсоюзной организации;

рассматривает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.

4.6. Внеочередное собрание (конференция) первичной профсоюзной организации созывается профсоюзным комитетом или по требованию не менее 1/3 членов профсоюза первичной профсоюзной организации. Решение о его созыве объявляется не менее чем за 7 дней до проведения собрания (конференции).

4.7. В период между собраниями (конференциями) исполнительными выборными органами являются профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации*(4), председатель первичной профсоюзной организации*(5).

Для ведения текущей работы избираются:

в профсоюзной группе - профсоюзный групповой организатор (профгрупорг);

в первичной профсоюзной организации, объединяющей менее 15 членов профсоюза - профорганизатор и его заместитель;

в цеховой профсоюзной организации - цеховый комитет профсоюза (профбюро), председатель цехового комитета профсоюза (председатель профбюро).

Срок полномочий этих органов один год.

В первичной профсоюзной организации, объединяющей 300 и более членов профсоюза руководящие исполнительные органы избираются сроком на 2-3 года.

4.8. В первичных профсоюзных организациях численностью 1000 и более членов профсоюза из числа членов Профкома может избираться

Президиум (исполком, совет, бюро) Профкома*(6), который обладает правами и полномочиями, делегированными ему Профкомом.

4.9. Профком:

подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации;

организует работу профсоюзной организации;

представляет и защищает интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых споров;

ведет переговоры и представляет интересы работников при разрешении коллективных трудовых и связанных с трудом отношений;

ведет коллективные переговоры, заключает соглашения и коллективные договоры от имени работников, осуществляет контроль за их выполнением;

участвует в рассмотрении органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями и другими общественными объединениями своих предложений;

осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде, в соответствии с законодательством;

информирует профсоюзные органы соответствующих уровней о вопросах, требующих решения на региональном или федеральном уровне;

бесплатно и беспрепятственно получает от работодателей и их объединений информацию по вопросам социально-трудовых отношений;

заслушивает отчеты хозяйственных руководителей и представителей администрации по вопросам труда и социального развития, обсуждает их и требует устранения выявленных недостатков;

организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с действующим законодательством;

дает согласие на увольнение работников по инициативе администрации в соответствии с законодательством;

организует и осуществляет контроль за выполнением решений собраний (конференций) профсоюзной организации, реализацией критических замечаний и предложений членов профсоюза, информирует профсоюзную организацию об их выполнении;

принимает решение о созыве и созывает профсоюзное собрание (конференцию);

участвует в избирательных кампаниях в соответствии с законодательством;

принимает решения об участии первичной профсоюзной организации в хозяйственных обществах или товариществах, о создании, реорганизации, ликвидации некоммерческих организаций, назначении и освобождении руководителей этих организаций;

принимает решения о создании постоянных комиссий Профкома, формирует их состав, определяет полномочия, заслушивает информации об их работе;

вносит предложения на собрание (конференцию) об избрании и досрочном прекращении полномочий Председателя, освобождает Председателя от занимаемой должности, в случаях предусмотренных настоящим Положением;

избирает по представлению Председателя заместителей Председателя Профкома;

формирует смету доходов и расходов первичной профсоюзной организации;

ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств профсоюзной организации и хозяйственных операций, осуществляемых в процессе своей деятельности, а также обеспечивает раздельный учет имущества профсоюза;

проводит инвентаризацию имущества и обязательств профсоюзной организации в порядке и сроки, определенные председателем первичной профсоюзной организации, а также в случаях установленных законодательно;

осуществляет контроль за полным и своевременным поступлением денежных средств, а также правильным и рациональным их расходованием в соответствии с утвержденной сметой;

распоряжается денежными средствами профсоюзной организации, в пределах средств, оставленных в ее распоряжении профсоюзом, согласно утвержденной смете;

составляет на основе данных учета бухгалтерскую отчетность, а также финансовый отчет об исполнении сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации и представляет на утверждение профсоюзного собрания (конференции), обеспечивает гласность;

несет ответственность за полноту сбора членских профсоюзных взносов;

принимает участие в управлении деятельностью создаваемых коммерческих организаций;

участвует в управлении социальными внебюджетными фондами (социального страхования, занятости, медицинского страхования и другими) формируемыми за счет страховых взносов, осуществляет контроль за использованием средств этих фондов;

утверждает структуру первичной профсоюзной организации;

утверждает штатное расписание и конкретные размеры должностных окладов работников профкома в пределах утвержденного профсоюзных собранием (конференцией) организации фонда заработной платы в соответствии с Рекомендациями профсоюза, а также размер ежемесячных доплат за выполнение конкретных работ;

принимает участие в создании и создает кассы (страховые, взаимопомощи и другие) и руководит их деятельностью;

принимает решения о проведении отчетов и выборов в структурных подразделениях организации;

определяет сроки и формы отчетности выборных органов;

ежегодно отчитывается перед членами профсоюза;

организует учет членов профсоюза;

проводит обучение профсоюзного актива;

представляет статистические и финансовые отчеты по установленной форме и в утвержденные сроки в соответствующие профсоюзные и государственные органы, а также бухгалтерскую налоговую отчетность;

ходатайствует о награждении членов профсоюза;

осуществляет другие функции, которые делегируются ему собранием (конференцией).

4.10. Председатель:

подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации;

представляет интересы и ведет переговоры от имени первичной профсоюзной организации с органами государственной власти и органами местного самоуправления, работодателем, общественными и иными организациями и учреждениями;

является представителем работников в коллективных трудовых спорах, участвует в примирительных процедурах, объявляет и возглавляет забастовку;

осуществляет общее руководство аппаратом Профкома;

распоряжается имуществом и денежными средствами первичной профсоюзной организации, согласно утвержденной смете в пределах предоставленных ему полномочий;

заключает договоры и соглашения;

представляет финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов в соответствующий профсоюзный орган;

организует выполнение решений собраний (конференций), профсоюзного комитета, территориального и центрального руководящих выборных органов профсоюза;

председательствует на собрании (конференции);

организует работу Профкома, созывает и ведет его заседания;

действует без доверенности от имени первичной профсоюзной организации;

пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Профкома;

в период между заседаниями Профкома принимает решения оперативного характера с последующим информированием Профкома;

выполняет другие функции, делегированные ему Профкомом.

4.11. В период между собраниями Председатель первичной профсоюзной организации и заместитель Председателя могут быть освобождены от занимаемой должности по основаниям, предусмотренным законодательством, в том числе в случаях нарушения им Устава профсоюза, настоящего Положения или решений, принятых ими по требованию не менее 1/3 членов профсоюза. Решение об освобождении от должности считается принятым, если за него проголосовали не менее 2/3 членов профсоюза.

Решение об освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя по собственному желанию принимается большинством голосов членов профсоюзного комитета, участвующих в голосовании, при наличии кворума.

Выборы исполняющих обязанности Председателя, заместителя Председателя в этих случаях проводятся на заседании профсоюзного комитета. Кандидатура на должность Председателя вносится профсоюзным комитетом, а заместителя Председателя - Председателем.

4.12. Для представительства работников в органах государственной власти, местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных и иных организациях в первичных профсоюзных организациях может назначаться (избираться) профсоюзный представитель (доверенное лицо) первичной профсоюзной организации.

4.13. Профсоюзный представитель (доверенное лицо) первичной профсоюзной организации:

подотчетен собранию первичной профсоюзной организации, ее руководящему выборному органу;

защищает социально-трудовые права членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - интересов работников, независимо от членства в профсоюзе.

ведет коллективные переговоры, заключает коллективные договоры, соглашения с работодателем и осуществляет контроль за их выполнением;

является представителем работников в коллективных трудовых спорах;

участвует в примирительных процедурах, объявляет и возглавляет забастовку;

участвует в работе коллегиальных органов управления организацией;

является членом представительных органов работников в организации;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде;

осуществляет контроль в области охраны труда и окружающей природной среды;

организует и осуществляет контроль за выполнением решений собраний профсоюзной организации, ее выборных органов, за реализацией критических замечаний и предложений членов профсоюза, информирует профсоюзную организацию об их выполнении;

участвует в работе комиссии по приватизации предприятий;

вялятся членом комиссии по трудовым спорам, участвует в рассмотрении индивидуальных трудовых споров и в суде на стороне работников;

несет ответственность за полноту сбора членских профсоюзных взносов;

ежегодно отчитывается перед членами профсоюза;

осуществляет другие функции, которые делегируются ему первичной профсоюзной организацией.

4.14. Контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации.

4.15. Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью первичной профсоюзной организации, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества первичной профсоюзной организации.

Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации на срок полномочий Профкома и руководствуется в своей деятельности настоящим Общим положением, Уставом профсоюза и Положением о ревизионной комиссии профсоюза, утверждаемым Съездом.