Статья 248. Содержание таможенного режима

1. Анализ ст. 248 позволяет сделать ряд выводов:

1) и она, и ст. 249-251 ТК посвящены такому самостоятельному виду таможенного режима (из числа завершающих таможенных режимов), как отказ в пользу государства. Последний представляет таможенный режим, при котором:

а) в пользу государства передаются товары. В практике возник вопрос: идет ли речь о передаче товаров только в пользу всей Российской Федерации или и в пользу конкретного субъекта РФ также (учитывая, что и действующая Конституция Российской Федерации, и ст. 123-125 ГК исходят из того, что "государством" считаются и Российская Федерация в целом, и субъекты РФ)? Систематическое толкование ст. 248 и п. 1, 2 ст. 249 ТК (см. комментарий к ним) показывает, что словосочетание "отказ в пользу государства" означает именно отказ в пользу всей Российской Федерации целиком;

б) передаются в пользу государства:

- как иностранные товары (см. о них подп. 3 п. 1 ст. 11 ТК);

- так и российские товары (см. о них подп. 2 п. 1 ст. 11 ТК);

2) передача товаров происходит безвозмездно. "Отказ" не должен повлечь для государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации этих товаров (см. об этом комментарий к п. 1);

3) не может быть осуществлена передача в пользу Российской Федерации товаров, запрещенных к обороту в Российской Федерации (см. об этом комментарий к п. 2, 3 ст. 249 ТК);

4) передача товаров влечет за собой переход права собственности: товары передаются в федеральную собственность;

5) передача товаров происходит без:

а) уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов (см. о них комментарий к ст. 318-321, 357.1-357.10 ТК);

б) применения ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о внешнеэкономической деятельности (см. об этом комментарий к ст. 7 ТК).

2. Для правильного применения ст. 248 нужно также учитывать положения:

1) ст. 250 ТК (о статусе товаров, от которых лицо отказалось в пользу государства);

2) ст. 251 ТК (об ответственности за применение данного вида таможенного режима). См. комментарий к ст. 250, 251 ТК.