"СУРРОГАТНЫЕ" ДЕТИ—В ЗАКОНЕ
Кто-то из великих сказал: дети не в состоянии сами выступить
в свою защиту, поэтому долг общества вступиться за них. Именно такая мысль
пронизывает содержание четвертого раздела Семейного кодекса, всех трех его
глав: "Установление происхождения детей", "Права
несовершеннолетних детей" и "Права и обязанности родителей".
Краеугольный камень проблемы—установление происхождения
ребенка. И совершенно справедливо, что как раз на этом акцентирует внимание уже
первая статья раздела: права и обязанности родителей и детей основываются на
установлении происхождения детей. Как это происходит сейчас, нам известно из
жизни, как говорится, из практики. Родился ребенок— идешь в ЗАГС, отдаешь
заявление и справку из роддома, называешь имя, отчество и фамилию для сынишки
или дочки и приобретаешь статус родителя со всеми вытекающими отсюда
последствиями. Тех же, кто избегает участи отцовства, приглашают в суд.
Порядок традиционный, и он сохранен в новом Семейном
кодексе. Вместе с тем Закон содержит и немало новшеств в этом вопросе.
Некоторые из них, например, связаны с установлением отцовства в судебном
порядке. Проблема эта особенно актуальна сейчас, когда каждый пятый ребенок
рождается вне брака, когда распадается практически каждая вторая супружеская
пара, когда ежегодно остается с одним из родителей более полумиллиона
ребятишек.
Представим себе такую ситуацию. Женщина прожила с отцом
своего ребенка несколько счастливых лет. Казалось, что для любви не нужны ни
паспорта, ни штампы о замужестве. И что ребенок, такой желанный от самого
любимого и дорогого человека, только укрепит отношения. Но так только казалось.
"Папа" бесследно исчез, оставив женщину с сыном без всякой помощи и
поддержки. Спрашивается, можно ли заставить любовника признать свое отцовство и
платить алименты?
Можно! Так отвечает на этот вопрос одна из статей раздела
Кодекса. Она говорит, что в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в
браке между собой, и при отсутствии совместного заявления или заявления отца
ребенка происхождение сына или дочки от конкретного лица—отцовство устанавливается
в судебном порядке. При этом, подчеркивает Закон, "суд принимает во
внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение
ребенка от конкретного лица".
Что это означает? С житейской точки зрения, женщина, оставленная
с ребенком на руках любовником, получает реальный шанс доказать его отцовство.
Следует лишь подать заявление в суд, который успешно решит эту проблему. Самый
надежный путь к тому—экспертиза крови или, как еще ее называют, "генная
дактилоскопия". Суд обязан дать туда направление. Если же
"папа", не желая быть уличенным в отцовстве, на экспертизу не явится,
меры воздействия на него тоже продуманы. Всякий раз, когда он будет
игнорировать веление суда, ему придется платить штраф. И тут уж дело лишь во
времени: экспертиза крови со стопроцентной вероятностью подтвердит его
отцовство.
А пока идет состязание в упорстве, можно пустить в ход другие
доказательства. Привлечь свидетелей—это могут быть друзья, соседи, кто угодно,
кто может подтвердить, что со своим горе любимым женщина жила вместе до или
сразу после рождения малыша. Письма, где говорится о сынишке. В общем, что
угодно, лишь бы это доказывало причастность данного мужчины к мальчику.
С точки же зрения права, статья Семейного кодекса о судебном
установлении отцовства—новое слово в нашем законодательстве. До настоящего
времени заключения судебно-медицинской экспертизы в качестве доказательства
суды не принимали. Между тем этот метод уже используется в ряде стран Запада. А
во Франции, например, ввели соответствующие изменения в законодательство, в
частности, в Гражданский кодекс. Теперь и у нас Законом допущена возможность
применения выводов "генной дактилоскопии". Таким образом, формальные
ограничения при судебном установлении отцовства сняты.
Справедливости ради скажем, что этим новшеством воспользоваться
смогут, к сожалению, не все. Во-первых, бюро судебно-медицинской экспертизы
есть лишь в двух российских городах—в Москве и Новороссийске. А во-вторых,
подобные экспертизы очень дорого стоят, не каждому будут по карману. Но это, очевидно,
временные трудности.
Другое интересное новшество—определение порядка установления
происхождения ребенка, рожденного в результате использования метода
искусственного оплодотворения. Вроде еще совсем недавно мы удивлялись
сообщениям из научных лабораторий о "детях из пробирок". Нам казалось
это фантастикой. Но она властно и стремительно ворвалась в нашу жизнь, принесла
счастье во многие семьи, где мечтали и не могли иметь детей—трагедия почти 15
процентов супружеских пар. И вот теперь это реальность, которая обрела даже
силу закона. "Суррогатные" дети, родившиеся методом искусственного оплодотворения,
как и обычные, появившиеся на свет традиционным путем, получили права быть
зарегистрированными в ЗАГСе, носить имя, отчество и фамилию, им предоставлены
гарантии государства на защиту и поддержку.
В практическом смысле правовой механизм тут в следующем.
Супруги, желающие иметь детей, дают письменное согласие на искусственное
оплодотворение или имплантацию эмбриона. В случае рождения ребенка таким
методом они записываются его родителями. Бывает и так: эмбрион вынашивает
другая женщина—например, подруга или сестра. Случалось, когда ребенка
вынашивала даже бабушка. Но в этих случаях супруги, давшие на то согласие,
могут быть записаны родителями только с разрешения женщины, родившей ребенка
("суррогатной" матери). И существенное добавление: ссылаться на
обстоятельства рождения ребенка при оспаривании отцовства никто из названных
лиц не вправе.
Серьезным новшеством данного раздела Кодекса является то,
что в него введена отдельная глава, посвященная правам ребенка. Прежде они были
таковыми, что ребенок как бы терялся между родительскими правами и
обязанностями. Права его были представлены через права родителей. Конечно, это
следовало поправить. Теперь Кодекс содержит даже определение, кто является
ребенком. Это, говорит Закон,—лицо, не достигшее 18 лет. Установлен приоритет
воспитания детей в семье. Предусмотрено право ребенка на получение воспитания,
основного общего образования, на общение с родителями, даже при их раздельном
проживании, и другими родственниками.
Особый интерес, думается, вызовет статья о праве ребенка на
защиту своих прав и законных интересов. Понятно, что эта забота возложена в
первую очередь на родителей. Но несовершеннолетние получили право и на
самостоятельную защиту. Теперь ребенок, пострадавший от злоупотреблений
родителей, может пожаловаться на это в орган опеки и попечительства, а с 14
лет—и обратиться в суд. Такое принципиально новое положение включено в Закон не
случайно. Сейчас в нашей стране немало детей (и число их в последние годы
сильно возросло), для которых семья обернулась источником опасности. Их жестоко
избивают и унижают, их насилуют и ими торгуют с согласия родителей. Вот почему
детям обеспечена гарантия на право защиты.
Возможно, кто-то сильно удивится, узнав, что теперь ребенок,
независимо от возраста, может высказывать свое мнение при решении в семье
любого вопроса, затрагивающего его интересы. И к мнению сына или доченьки
следует прислушиваться, особенно после того, как они отметили свой десятый день
рождения. Даже в суде мнение подростка будет иметь вес, его будут учитывать.
Среди прочих новшеств заслуживает внимания статья о правах
несовершеннолетних родителей. Теперь они могут самостоятельно осуществлять
родительские права и обязанности с 16 лет. До этой же поры воспитанием ребенка
должен заниматься опекун. Совместно с юными родителями, естественно.
Законом также расширены основания для лишения родительских
прав. Отныне это грозит и тем, например, кто отказался взять ребенка из
родильного дома. Потеряв же родительские права, они теряют и права на получение
различных льгот и пособий, установленных для граждан, имеющих детей. Таково
возмездие закона.
• Учтены новые
положения, внесенные в действующий Кодекс о браке и семье Федеральным законом
от 22 декабря 1994 г. № 73-Ф3
• Установлено
право получать алименты нетрудоспособным совершеннолетним детям, например,
детям-инвалидам
• Предусмотрена
возможность взыскания алиментов на детей в твердой денежной сумме и с учетом материального
и семейного положения сторон
• Предоставлено
право заключать соглашения об уплате алиментов
• Введены
индексации алиментных платежей
• Установлена
выплата неустойки в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных
алиментов за каждый день просрочки
