ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ГАИ

Органы внутренних дел рассматривают дела о правонарушениях,
касающихся транспортных средств (ст. 114 — 124 Кодекса об административных
правонарушениях КоАП).

Рассматривать дела о данных нарушениях и налагать
административные взыскания от имени органов внутренних дел вправе:

1.       За
правонарушения, предусмотренные ст. ст. 114 — 126, 126-1, 131, 134, 134-1 КоАП
(за управление водителями транспортными средствами, имеющими неисправности,
нарушения правил регистрации транспорта, превышение водителями скоростей, за
нарушение правил дорожного движения, за управление транспортным средством в
состоянии опьянения, за управление транспортным средством лицом, не имеющим
права управления или лишенным права управления, за уклонение от прохождения
освидетельствования на состояние опьянения, за нарушение правил дорожного
движения пешеходами и иными участниками дорожного движения) — начальник и зам.
начальника ГАИ, командир подразделения дорожно-патрульной службы и его
заместители.

2.       За нарушения,
предусмотренные ч. 2, 3 ст. 114, ч. ч. 1, 2, 4 ст. 115, ст. 122 КоАП — все
работники ГАИ, имеющие спецзвание.

3.       За правонарушения,
предусмотренные ст. ст. 114, 114-1, 123, 124, 131, 134. ч. 1 ст. 134 КоАП -
госавтоинспекторы.

4. За административные правонарушения, предусмотренные ч. ч.
2, 5 ст. 114, 115 ч. 4, ч. 1 1, 2, 4, 3 ст. 122 КоАП (нарушение правил
дорожного движения пешеходами) — участковые инспекторы милиции.

О совершении административного правонарушения составляется
протокол.

Протокол составляется уполномоченным на то должностным лицом
либо представителем общественной организации. Исключение составляют случаи,
предусмотренные ст. 237 КоАП, т. е. при совершении правонарушений,
предусмотренных ст. 237 КоАП, т. е. при совершении правонарушений,
предусмотренных ч. 2 ст. 114, ч. 1, 4 ст. 115, ч. 1, 2 ст. 122, ч. 3 ст. 126,
ст. 127 и 128, если лицо не оспаривает допущенное нарушение и налагаемое на
него административное взыскание.

В протоколе, в соответствии со ст. 232 КоАП, указывается:
дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица,
составившего протокол, сведения о личности нарушителя: место, время, совершения
и существо правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность
за данное правонарушение органами и адреса свидетелей, потерпевших, если они
имеются, объяснение нарушителя.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим
правонарушение; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть
подписан ими.

Протокол не составляется, когда в соответствии с
законодательством штраф налагается и взимается, а предупреждение оформляется на
месте совершения нарушения. Если правонарушитель оспаривает налагаемое на него
взыскание, протокол составляется.

В соответствии со ст. 247 КоАП при составлении протокола
нарушителю разъясняются его права и обязанности, о чем делается пометка в
протоколе.

В случае отказа нарушителя подписать протокол, в нем
делается соответствующая запись об этом. Нарушитель вправе представить
прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также
изложить мотивы своего отказа от подписания протокола.

При невозможности составить протокол на месте (если его
составление обязательно) нарушитель может быть доставлен в милицию или в пункт
охраны правопорядка (ДНД) работником милиции или народным дружинником.

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 114 КоАП подлежат
от-странению от управления транспортным средством, а транспортное средство
задержанию до устранения причин, вызвавших эти действия — управляющий
транспортом водитель и иные лица, в отношении которых имеются достаточные
основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также лица, не
имеющие права управления, или лишенные этого права, или не имеющие при себе
документов, предусмотренных правилами дорожного движения.

Управляющие водители и иные лица, в отношении которых
имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии
опьянения, подлежат освидетельствованию.

Задержание автотранспорта проводится должностным лицом
милиции.

Задержание автотранспорта оформляется отдельным протоколом
или в протоколе об административном правонарушении делается соответствующая
запись.

Административное задержание, личный досмотр вещей и изъятие
вещей и документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий
орган (должностному лицу) или прокурорами, а также в суд в соответствии с
Конституцией РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также
потерпевшим.

Постановление районного (городского) суда или судьи о
наложении административного взыскания является окончательным и обжалованию в порядке
производства по делам об административном правонарушении не подлежит, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности
вправе:

—      знакомиться с
материалами дела;

—      давать объяснения;

—      представлять
доказательства;

—      пользоваться
помощью адвоката;

—      пользоваться
услугами переводчика и выступать, давать объяснения на родном языке;

—      обжаловать
постановление по делу.

Постановление о наложении административного взыскания может
быть обжаловано в вышестоящий орган или в районный (городской) суд, решение
которого является окончательным. Постановление о наложении иного
административного взыскания — обжалуется в вышестоящий орган, после чего может
подана жалоба в районный (городской) суд.

Постановление органа внутренних дел о наложении
административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте
совершения правонарушения без составления протокола, обжалуется также в
вышестоящий орган. Жалоба на постановление по делу об административном
пра-вонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения
постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот
срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть
восстановлен органом, правомочным рассматривать жалобу.

С лица, обжаловавшего постановление о наложении
административного взыскания, госпошлина не взимается.

Дело об административном правонарушении рассматривается в
присутствии лица, привлекаемого к ответственности. Дело может быть рассмотрено
в отсутствие этого лица лишь в случаях:

а)       если от лица,
привлекаемого к административной ответственности, не поступило ходатайства об
отложении рассмотрения дела;

б)      когда имеются
данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Лицо, задержанное работниками милиции, вправе обратиться в
суд с жалобой не неправомерные действия сотрудников ГАИ.

ЕСЛИ ВЫ ПОПАЛИ В АВАРИЮ

Возмещение вреда, причиненного в результате аварии,
осуществляется согласно ст. 454 ГК РСФСР, в соответствии с которой «организации
и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих
(транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы
автомобилей и т. д. ) обязаны возместить вред, причиненный источником
повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой
силы или умыслом потерпевшего.

Непреодолимая сила — чрезвычайная и непредотвратимая при
данных условиях (обстоятельствах) ст. 292 ГК РФ, принятого Госдумой РФ
21.10.94).

Закон рассматривает непреодолимую силу как неподвластное
воле и деятельности человека явление природы (землетрясение, обвал, удар молнии
и т. д. ). К непреодолимой силе могут быть отнесены и некоторые чрезвычайные
непредотвратимые при данных условиях явления общественного характера (эпидемии,
военные действия и т. д. ), а также события, связанные .с производственной
деятельностью людей (аварии ядерных установок и т. д. ).

Умысел — одна из форм вины. В умысле различают два момента:
интеллектуальный и волевой. Интеллектуальный момент характеризуется сознанием
общественно опасного характера своего действия или бездействия и предвидением
его общественно опасных последствий. Волевой момент выражает желание
наступления общественно опасных последствий, либо сознательное допущение их.

Таким образом, решая вопрос об ответственности за вред,
возникающий в результате столкновения автотранспортных средств, в первую
очередь нужно обратиться к закону об общих основаниях ответственности за вред
(ст. 444 ГК рСФСР), согласно которому лицо, виновное в причинении вреда,
обязано участвовать в его устранении независимо от степени своей вины. Размер
же возмещения в случае столкновения зависит от вины другого или других
владельцев столкнувшихся транспортных средств.

В соответствии с п. 4. 1 «РД» «в случае определения размера
компенсации за восстановление поврежденного транспортного средства учитывается
его частичное обновление при замене поврежденных с определенным процентом
износа деталей на новые».

Стоимость подлежащего возмещению восстановительного ремонта
должна быть уменьшена на сумму износа заменяемых запасных частей.

Основной показатель для определения износа — указанный в
акте осмотра( пробег автомашины. Существуют специальные нормы амортизационного
износа машины и соответственно его частей и агрегатов на тысячу км пробега.
Причем эти нормы зависят не только от марки машины, но и от ее модели, зон ее эксплуатации.

Показатель фактического пробега машины снимается с
исправного спидометра. В сомнительных случаях (повреждение спидометра и т. д. )
для расчета принимается среднегодовой пробег однотипного транспортного
средства.

Пробег автомобиля может быть определен специалистом исходя
из фактического технического состояния транспортного средства.

В случае предъявления на осмотр поврежденного транспортного
средства, на котором подлежат замене запасные части и агрегаты, замененные в
процессе эксплуатации до аварии на новые, пострадавшему от аварии необходимо
предоставить подтверждающие это документы (запись в техническом паспорте,
оплаченный заказ-наряд и т. д. ) и для определения индивидуального износа, т.
к. чем меньше износ подлежащих замене запасных частей, тем больше подлежащая
возмещению за счет виновника аварии сумма ущерба.

В случае выявления в процессе ремонта автомашины скрытых
дефектов, на них должен быть составлен дополнительный акт осмотра с соблюдением
всех указанных выше формальностей и оформления еще одной калькуляции.

Указанная в калькуляции стоимость краски и материалов
изменению не подлежит.

При определении амортизационного износа автомашины-иномарки
специалист может определить, какой отечественной машине соответствует по классу
та или иная авто- , машина-иномарка.

Для этого можно воспользоваться «Методикой подбора
отечественного аналога иностранному транспортному средству, предъявленному на
осмотр» или «Руководством по определению стоимости автомобилей иностранного
произвол-., ства» («РД» 37.009.016-89), согласно которому, например, аналогами
автомобиля АЗЛК-2141 являются «Ауди-80 и 90», «БМВ-316, 318, 320, 324, 325»,
«Вольво-340» и т. д. ).

Кроме подлежащей возмещению стоимости восстановительного
ремонта транспортного средства за счет виновника аварии, возмещается и утрата
так называемого «товарного вида».

Любой виновник аварии вправе добровольно возместить ущерб
как в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную
вещь и т. д. ), так и в денежном выражении.

Если же этого не происходит, то пострадавший вправе
обратиться в суд с исковым заявлением

О «шапке» заявления. Исковое заявление может быть подано в
народный суд по месту причинения вреда, т. е. аварии или по месту жительства
ответчика (нахождение организации). Причем выбор народного суда для обращения с
иском зависит только от желания пострадавшего. Если ответчиком выступает
организация, которой принадлежит транспортное средство, третьим лицом
указывается водитель, управляющий этим транспортным средством.

Под ценой иска подразумевается размер сумм, подлежащих
взысканию с ответчиков.

О госпошлине. С истца (пострадавшего) при обращении в суд с
иском госпошлина взыскивается в размере 15% от суммы иска. Пошлина оплачивается
на определенный счет, который могут указать в народном суде и возмещается за
счет ответчика, пропорционально взысканной решением суда суммы иска.

Если материальный ущерб причинен совершением преступления,
то в соответствии со ст. 80 п. 6 ГПК РСФСР истец освобождается от уплаты
госпошлины.

Давность для обращения с исковым заявлением в народный суд
составляет 3 года с того момента, когда пострадавший узнал или должен был
узнать о своем нарушенном праве, т. е. со дня аварии. Причем никаким документом
срок составления аварии не ограничен.

глава десятая