Трудовое право



МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ        



Возмещение причиненного имущественного ущерба сторонами
трудового договора (контракта) предполагает правовое регулирование возникающих
в связи с этим вопросов с помощью норм права.



Институт материальной ответственности присущ исключительно
сфере регулирования норм трудового законодательства. Материальной
ответственностью называется обязанность работника возместить в пределах,
установленных законом, имущественный ущерб предприятию, учреждению организации,
нанесенный его виновным противоправным поведением. Работник может быть привлечен
к материальной ответственности только при следующих условиях: в случае
совершения работником противоправного поведения, при наличии прямого
действительного ущерба, при условии вины работника, а также причинной связи
между его поведением и наступившим имущественным прямым действительным ущербом.
Под прямым действительным ущербом понимается утрата имущества, ухудшение или
снижение его ценности, необходимость произвести затраты на его восстановление,
приобретение, либо произвести излишние выплаты.



На работника не может быть возложена ответственность за
ущерб, который может быть отнесен к категории нормального
производственно-хозяйственного риска (ч. 4 ст. 118 КЗоТ).



Администрация предприятия, учреждения, организации должна
создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения
полной сохранности вверенного им имущества (ч. 5 ст. 118 КЗоТ).



В зависимости от размеров возмещаемого ущерба трудовое
законодательство различает следующие виды материальной ответственности:
ограниченную, полную и в кратном исчислении.



Ограниченная материальная ответственность наступает в
пределах среднемесячного заработка работника, либо в пределах трехмесячного
должностного оклада. Работники за ущерб, причиненный предприятию, учреждению,
организации по их вине при исполнении трудовых обязанностей несут материальную ответственность
в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного
заработка и только в случаях, указанных в законодательстве (ст. 119 КЗоТ).



Материальная ответственность в размере не более трех
Должностных окладов наступает в отношении только должностных лиц (ст. 214
КЗоТ). Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или
переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный
предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой за время вынужденного
прогула или за время выполнения, нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность
возлагается, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона
или, если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении
работника на работе.



Например, явным нарушением закона будет являться .
увольнение беременной женщины по инициативе администрации (ст. 170 КЗоТ).



Случаи полной материальной ответственности установлены ст.
121 КЗоТ РФ. Они следующие:



1.       Когда ущерб
причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда.
Следует иметь в виду, что работник, который совершил преступное действие не
может быть освобожден от обязанности возместить ущерб в размере полной
материальной ответственности даже в тех случаях, когда он был освобожден от
уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, акта амнистии
или прекращения производства по уголовному делу вследствие привлечения его к
административной ответственности и в других случаях на основании закона.



2.       Когда в
соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная
ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации.
Например, данный вид ответственности наступает в отношении кассиров, работников
органов связи и других.



3.       Когда между
работниками и предприятием, учреждением, организацией заключен письменный
договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за
необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для
хранения или для других целей. Порядок и условия заключения договоров о полной
материальной ответственности указаны в ст. ст. 1211 и 1212 КЗоТ.



4.       Когда ущерб
причинен не при исполнении трудовых обязанностей. Например, в случае причинения
ущерба при самовольном использовании технических средств предприятия,
учреждения, организации (автомобиля, трактора, станка и т. д.) в личных целях.



5.       Когда
имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой
доверенности или по другим разовым документам. Это происходит, когда работник
получает имущество под отчет по разовой доверенности, по квитанции, накладной
или иному разовому документу.



6.       Когда ущерб
причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов,
полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также
инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов,
выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование.
Например, основанием для привлечения работника к материальной ответственности в
полном объеме будет являться случай, когда работник умышленно испортил или
продал свою спецодежду, которая была выдана ему в пользование (фуфайку, халат и
т. д.).



7.       Когда ущерб
причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии. Факт нетрезвого
состояния работника во время причинения ущерба подтверждается администрацией —
либо путем составления соответствующего акта, либо с помощью медицинского
освидетельствования.



МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В КРАТНОМ ИСЧИСЛЕНИИ                 



Согласно ст. 255 КЗоТ РФ пределы материальной
ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации
хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и
других ценностей, а также в случаях, когда фактический размер ущерба превышает
его номинальный размер, устанавливаются законодательством. Например,
материальную ответственность в кратном исчислении несут работники предприятий,
выполняющие операции по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке,
пересылке и хранению драгоценных камней и валютных Ценностей, виновные в
хищениях и недостачах этих ценностей, независимо от привлечения их к уголовной
ответственности. В частности, за необработанные драгоценные камни — в
10-кратном размере.



Трудовое законодательство устанавливает соответствующий
порядок при возмещении имущественного ущерба. Как



правило, ущерб определяется по фактическим потерям на
основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости за
вычетом износа по установленным нормам.



Работник может добровольно возместить ущерб полностью или
частично. С согласия администрации возможна передача им для возмещения
причиненного ущерба равноценного имущества. Он может также исправить поврежденное
имущество с согласия администрации (ст. 1181 КЗоТ). Возмещение ущерба, в зависимости
от его размера, производится либо по распоряжению администрации из заработной
платы работника, либо путем предъявления администрацией иска в районный
(городской) народный суд. Причем приказ об удержании администрацией должен быть
издан при соблюдении соответствующих правил (ст. 122 КЗоТ). Для обращения
администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба,
причиненного предприятию, учреждению, организации устанавливается срок в один
год со дня обнаружения причиненного работником ущерба.



Материальная ответственность предприятия, учреждения,
организации за ущерб, нанесенный здоровью работника, носит имущественный
характер. Возмещение ущерба регулируется «Правилами возмещения работодателями
вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей»,
утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. Все
связанные с этим вопросы лежат в рамках сферы действия норм трудового и
гражданского законодательства (ст. 159 КЗоТ РФ).