ТРУДОВОЕ ПРАВО

ЧТО ТАКОЕ ПРАВО НА ТРУД И
ТРУДОВОЕ ПРАВО  

Нормы Российского права в своей совокупности образуют
единую, внутренне согласованную, целостную систему общеобязательных правил
поведения. Вместе с тем внутреннее единство всей системы отечественного права
предполагает ее деление на отдельные отрасли, включая такую, какой является
трудовое «право.

Новая Конституция Российской Федерации провозглашает свободу
труда. А что такое труд? Все, что нас окружает в жизни, по сути дела является
результатами трудовой деятельности людей. Труд каждого из них —
предпринимателя, рабочего, ученого, музыканта — представляет собой конкретные
формы проявления определенных физических и психологических способностей
конкретного человека. В целом — труд представляет собой целенаправленную
деятельность многих людей в процессе создания ими материальных и иных благ.

Самые первые навыки к труду у человека появляются в 3 — 4
года его жизни. Эти способности развиваются, растут по мере того, как взрослеет
человек, развивается его организм, растут его умственные способности. Но, для
того чтобы трудиться систематически, нужно обладать более высокой умственной и
физической подготовкой. Поэтому законодательство устанавливает определенный критерий,
при достижении которого любой достаточно физически развитый гражданин может
регулярно заниматься трудом. Ст. 173 Кодекса законов о труде Российской
Федерации (КЗоТ РФ) определяет: «Не допускается прием на работу лиц моложе 16
лет». Однако из этого правила имеются исключения, которые установлены действующим
законодательством (ст. 173 КЗоТ РФ).

Итак, до достижения 16-ти лет любой гражданин вправе
приступить к регулярной трудовой деятельности.

Способности в сфере труда у различных людей могут быть какие
угодно: один прекрасно разбирается в технике, другой — знаток истории, третий —
блестящий математик и т. п. В этой связи Конституция предоставляет возможность
каждому из них свободно распоряжаться имеющимися способностями к труду,
выбирать по своему желанию род деятельности и профессию. Именно в этом
проявляется свобода труда. А наличие свободы труда обеспечивает возможность
каждому человеку реализовать право на труд: стать предпринимателем, инженером,
менеджером, юристом. Конституционное провозглашение свободной реализации
гражданином своего права на труд дает возможность людям трудиться в своих
интересах, интересах своей семьи, а значит — всего общества и Российского
государства.

Вместе с тем реализация права на труд невозможна, если лицо,
желающее осуществить это право, не может это сделать в силу созданных
препятствий со стороны работодателя или иных заинтересованных лиц. Иными
словами, имеет место дискриминация в сфере труда. Конституция РФ запрещает
какую-либо дискриминацию в сфере получения вознаграждения гражданином за свой
труд (п. 3 ст. 37).

Кодекс законов о труде России углубляет основополагающие
положения Конституции, распространяя требование о запрете дискриминации на
момент возникновения трудовых правоотношений. В соответствии со ст. 16 КЗоТ РФ
запрещается необоснованный отказ в приеме на работу. Какое бы то ни было прямое
или косвенное ограничение прав или установленных прямых или косвенных
преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности,
языка, социального, имущественного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, не допускается.
Причем суть дискриминации, могущей возникнуть при приеме на работу уточняется.
В связи с этим различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на
работу, которые определяются свойственными данными виду труда требованиями либо
обусловленные особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной
социальной и правовой защите, не являются дискриминацией. Например, отказ в
приеме на работу продавцом лицу, не знающему языка населения данной местности,
не будет являться дискриминацией. Ибо реально он не сможет выполнять свои
трудовые функции в силу объективных причин (незнание языка).

Реализация права на труд предполагает еще один существенный
момент: запрещение принудительного труда (п. 2 ст. 37 Конституции). Причем
данное конституционное положение не распространяется на те отношения, которые
могут возникнуть в сфере регулирования норм других отраслей законодательства
(исправительно-трудовое, о военной службе и т. п.). Сущность запрета
принудительного труда заключается в том, что любой человек вправе жить на
территории государства и не заниматься трудовой или иной общественно полезной
деятельностью в силу своих убеждений, наличия (или отсутствия) средств к
существованию или иных причин. А если лицо трудится, то оно не может быть
заставлено заниматься такой деятельностью, которая не оговорена условиями
заключенного с ним трудового договора (контракта) без его согласия. Кроме того,
нельзя принудить работника к выполнению работы под угрозой применения к нему
какого-либо наказания, даже если это вызвано соображениями поддержания трудовой
дисциплины. Таким образом, нормы законодательства о труде, которые позволяли
администрации применять к работникам в качестве дисциплинарного взыскания: перевод
на нижеоплачиваемую или понижение в должности на определенный срок,
безвозвратно ушли в прошлое.

Будучи работником, трудящийся вправе отстаивать свое право
на труд в соответствии с нормами законодательства. Поэтому неотъемлемым
элементом в составе механизма реализации права на труд является конституционная
возможность обеспечивать защиту своего права на труд путем

использования особых способов его отстаивания: в рамках
индивидуальных и коллективных споров на основе норм федерального
законодательства.

Реализация права на труд неотделима также от иного,
установленного законодательством права — права защиты от безработицы.

Вместе с тем трудиться можно по-разному. Например, в
кооперативе, на частном предприятии, фермерском хозяйстве, акционерном
предприятии, рекламном агентстве, страховой * компании и т. п. Человек также
может заниматься трудовой деятельностью в сфере кустарно-ремесленного
производства, бытового обслуживания населения, заниматься другой общественно полезной
деятельностью исключительно на основе своего личного Труда и членов его семьи.
Сфера трудового законодательства охватывает все формы коллективного труда.
Иными словами, там, где имеют место трудовые отношения всех лиц, работающих по
трудовому договору (контракту), включая тех, кто состоит в отношениях,
связанных с членством и собственностью, действуют нормы трудового права. К ним
же относятся отношения, которым свойственны особенности регулирования специфики
трудовой деятельности отдельных категорий работников (например, государственные
служащие, работники милиции и других военизированных формирований и другие).

Однако нормы трудового права не могут охватывать все сферы
применения труда. Поэтому законодательство о труде не регулирует отношения,
вытекающие из различных гражданско-правовых договоров (подряда, поручения,
авторского договора и т. п.). Все эти отношения регулируются при помощи норм
гражданского законодательства. Тем не менее особенности активного вхождения
России в рыночные условия требуют все более дифференцированных подходов к
регулированию трудовой деятельности. Например, отношения руководителей
федеральных предприятий с правительством РФ или уполномоченными им федеральными
органами исполнительной власти регулируются на основе контрактов, заключаемых
на основе норм гражданского законодательства. 

Законодательство о труде Российской Федерации состоит из
Кодекса законов о труде (КЗоТ РФ) и иных актов трудового законодательства
России и субъектов федерации в пределах их полномочий. До принятия новых
нормативных актов на территории России применяются нормы бывшего Союза ССР в
части, не противоречащей Конституции и законодательству России, а также
международным соглашениям, договорам с участием Российской Федерации (ст. 4
КЗоТ).

Все эти обстоятельства свидетельствуют о сложности правового
регулирования отношений в сфере труда. Очевидно, идущий процесс формирования
нового, рыночного законодательства о труде позволит разрешить многие насущные
проблемы обеспечения права на труд любым субъектом на предприятиях различных
организационно-правовых форм и видов собственности.

ТРУДОВЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

Основную массу отношений, в которые вступают граждане,
составляют отношения в сфере трудовой деятельности. Выше мы рассматривали право
на труд, являющееся важнейшим элементом того комплекса прав, которыми наделены
работники. В дополнение к нему работники обладают иными основными (статусными)
правами. В соответствии со ст. 2 КЗоТ РФ каждый работник имеет право:
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий;
право на защиту от безработицы; на условия труда, отвечающие требованиям
безопасности и гигиены; за возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья
в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни
было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; на
отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего
времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением
еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных
отпусков; на объединение в профессиональные союзы; на социальное обеспечение по
возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях,
на судебную защиту своих прав.

Субъективные права и обязанности работников представляют
собой реализацию и конкретизацию статутных прав и обязанностей, предоставленных
законодательством.

Наряду с иными элементами, характеризующими работников в
качестве субъектов трудового права, помимо их основных (статутных) трудовых
прав, имеют место их основные (статутные) обязанности. Ст. 2 КЗоТ РФ к ним
относит следующие: добросовестно выполнять трудовые обязанности; соблюдать
трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения,
организации, выполнять установленные нормы труда. Их осуществление также
происходит посредством реализации субъективных обязанностей работников в
конкретных правоотношениях в сфере труда. Характер и объем субъективных
обязанностей определенного работника зависит от выполняемых им трудовых функций
(специальности, квалификации, должности) и других условий трудового договора
(контракта), а также локальных нормативных актов, действующих на предприятии,
где он трудится. Трудовое же законодательство предоставляет работникам возможности
для их выполнения.

Таким образом, все работники, выступая в качестве субъектов
трудовых правоотношений, обладают всем комплексом субъективных прав и
обязанностей. Они устанавливают содержание и границы возможного (права) и
должного (обязанности) поведения в сфере труда.