Статья 36.19. Особенности учета средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в фонде

1. Выплата страховой части пенсии застрахованным лицам осуществляется за счет средств пенсионных накоплений конкретного лица, представляющих собой совокупность средств, находящихся в собственности фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договором об обязательном пенсионном страховании. Учет средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в фонде осуществляется на основании пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица. Пенсионный счет накопительной части трудовой пенсии представляет собой форму аналитического учета, отражающую обязательства фонда перед застрахованными лицами. На пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица указываются:

- суммы средств пенсионных накоплений, поступивших от предыдущего страховщика (ПФР или негосударственного пенсионного фонда) в связи с заключением застрахованным лицом с фондом договора об обязательном пенсионном страховании;

- суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии из ПФР;

- суммы дополнительных страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии;

- суммы взносов работодателей, уплаченных в пользу застрахованного лица;

- суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений;

- сведения о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений управляющей компанией;

- сведения о необходимых расходах на инвестирование средств пенсионных накоплений;

- суммы произведенных начислений и выплат накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам, а в случае смерти застрахованного лица до ее назначения - выплаты правопреемникам;

- суммы средств пенсионных накоплений, переведенных фондом в ПФР или в другой негосударственный пенсионный фонд в установленных случаях;

- суммы выплат правопреемникам застрахованного лица.

Фонд, начиная с 1 января 2009 г., должен учитывать средства пенсионных накоплений, поступивших в порядке софинансирования, отдельно от остальных средств, составляющих пенсионные накопления, т.е. должен осуществляться обособленный учет на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица средств взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений.

2. В системе персонифицированного учета каждому застрахованному лицу открывается лицевой счет с постоянным уникальным номером (страховой номер). Страховой номер индивидуального лицевого счета содержит контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Страховой номер позволяет однозначно идентифицировать застрахованного в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР. Страховой номер указывается в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования, выдаваемого каждому застрахованному лицу. Свидетельство кроме страхового номера содержит также анкетные данные владельца: фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении, дата рождения, место рождения, пол. При изменении у застрахованного лица указанных сведений территориальный орган ПФР выдает застрахованному лицу взамен выданного ранее новое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования с тем же страховым номером индивидуального лицевого счета.

Страховой номер является составной частью номера пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии.

3. Одному застрахованному лицу в фонде может быть открыт только один пенсионный счет накопительной части трудовой пенсии.

Пенсионный счет открывается в фонде с даты вступления в силу договора об обязательном пенсионном страховании и закрывается после полного исполнения обязательств, предусмотренных этим договором. Договор об обязательном пенсионном страховании относится к категории реальных, т.е. вступает в действие с момента перечисления средств пенсионных накоплений в фонд.

Полное исполнение обязательств фондом по договору об обязательном пенсионном страховании связывается с моментом прекращения действия договора об обязательном пенсионном страховании. Считается, что фонд полностью исполнил обязательства по договору обязательного пенсионного страхования с момента передачи средств, учтенных на пенсионном счете застрахованного лица, в ПФР или другой фонд по причине расторжения договора обязательного пенсионного страхования по причине смены страховщика, ликвидации фонда, а также аннулирования лицензии. В случае если действие договора обязательного пенсионного страхования прекращается вследствие смерти застрахованного лица, то фонд должен выплатить правопреемникам умершего сумму, эквивалентную сумме средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете.

4. Фонд обособляет средства пенсионных накоплений от иного имущества, отражает их на отдельном балансе и ведет по нему самостоятельный учет. Для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений фонд открывает отдельные банковские счета в кредитной организации, должны отвечать требованиям, которые устанавливаются ЦБ РФ к кредитным организациям - дилерам на рынке государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа (дилерам на рынке ГКО-ОФЗ). Эти требования перечислены в комментарии к ст. 36.14 комментируемого Закона.

На этих счетах учитываются операций, связанных с пенсионными накоплениями для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

Операции, связанные с формированием пенсионных накоплений, движение средств взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также операции, связанные с выплатой накопительной части трудовой пенсии, учитываются фондом в соответствии с бюджетной классификацией отдельно от других операций.

5. Фонд осуществляет ведение пенсионных счетов в соответствии со страховыми правилами фонда для учета обязательств фонда перед застрахованными лицами. Пенсионные счета накопительной части трудовой пенсии ведутся фондом способом, обеспечивающим сопоставимость со стандартами учета пенсионных накоплений в специальной части лицевого счета застрахованного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Сведения о поступлении средств пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования и страховых взносов в пользу застрахованного лица отражаются на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии не позднее 3 рабочих дней с даты их поступления.

6. Фонд может осуществлять ведение пенсионных счетов самостоятельно или через специальную организацию, с которой заключен договор на оказание услуг по ведению пенсионных счетов. Упоминание о такой организации должно содержаться в правилах фонда и вкладчики, участники и застрахованные лица должны быть уведомлены об этой организации. Информация должна содержать следующие сведения:

- наименование, адрес организации и ее реквизиты;

- цель обработки персональных данных и ее правовое основание;

- предполагаемые пользователи персональных данных;

- права субъекта персональных данных.

Договор, заключаемый фондом и организацией, на оказание услуг по ведению пенсионных счетов должен содержать обязанность обеспечения организацией конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке. Это является существенным условием договора.

Оплата указанных услуг осуществляется за счет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и части дохода, полученного от инвестирования средств пенсионных накоплений, направляемого на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда.

7. Фонд ведет учет операций со средствами пенсионных накоплений отдельно от других операций. Это обусловлено использованием на выплату страховой части трудовой пенсии исключительно средств пенсионных накоплений. Осуществление отдельного учета операций с указанными средствами возможно при соблюдении следующих условий:

- фонд открывает отдельный счет в кредитных организациях для учета операций со средствами пенсионных накоплений;

- средства учитываются на отдельном балансе;

- самостоятельный учет указанных средств.

В частности, на денежные средства, находящиеся на отдельном банковском счете в кредитной организации, не может быть обращено взыскание по обязательствам субъектов, не связанных с финансированием накопительной части трудовой пенсии, и никто не вправе зачислять на этот счет для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений денежные средства, не являющиеся пенсионными накоплениями.

8. фонд ежегодно проводит сверку информации о размере средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии, нарастающим итогом с общим объемом средств пенсионных накоплений фонда, включая сверку за прошедший финансовый год.

По результатам сверки формируются отчетные документы, предоставляемые в ФСФР России в течение 90 дней по окончании отчетного периода. Отчетный период считается равным календарному году (с 1 января по 31 декабря). Документы предоставляются фондом на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с требованиями, установленными приказом ФСФР России от 30 августа 2007 г. N 07-92/пз-н.