Статья 41. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

1. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров понимается как приведение данной деятельности в определенную систему, характеризующуюся внутренней упорядоченностью, согласованностью и направленностью взаимодействия для реализации совместной программы.

В соответствии со ст. 6 настоящего Федерального закона противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляют органы, специально уполномоченные на решение этих задач.

Статья 40. Запрещение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в РФ запрещается. Развернутое определение самого понятия "потребление наркотических средств или психотропных веществ" не дано ни в действующем законодательстве, ни в разъяснениях Верховного Суда РФ. Такое определение имеется в разъяснениях и комментариях к законодательству, согласно которым под потреблением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать личное использование названных средств любым способом (прием внутрь в виде таблеток, порошка, настоя, путем инъекции, вдыхания, курения, жевания и т.д.).

Статья 39. Регистрация операций с наркотическими средствами и психотропными веществами

1. В целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также выполнения международных обязательств, вытекающих из конвенций Организации Объединенных Наций, участницей которых является Российская Федерация, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются их количество и состояние, подлежат регистрации в специальных журналах.

Статья 38. Инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ

1. Систематическая проверка наличия, сохранности, правильности хранения наркотических средств и психотропных веществ, исполнения правил их получения и выдачи, является инвентаризацией. Она позволяет установить реальность данных учета наркотических средств и психотропных веществ. Инвентаризация служит одним из видов контроля, позволяющим установить недостатки при ведении складского хозяйства, выявить и устранить возможные ошибки в учете и хранении наркотических средств и психотропных веществ.

Комментируемый Федеральный закон обязывает юридических лиц, имеющих лицензии на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ежемесячно проводить инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в распоряжении указанных лиц, и составлять баланс товарно-материальных ценностей.

Статья 37. Отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

1. Юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять отчет о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Статья 36. Использование наркотических средств и психотропных веществ в оперативно-розыскной деятельности

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" говорит о том, что результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений, а также о проведении лицом всех подготовительных действий, необходимых для совершения противоправного деяния.

Статья 35. Использование наркотических средств и психотропных веществ в экспертной деятельности

1. Для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное или их аналоги, сильнодействующее или ядовитое), их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требуются специальные знания. Суды, аптеки и иные организации должны располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов.

Согласно комментируемому Федеральному закону и постановлению Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. N 648 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" проведение экспертиз с использованием наркотических средств и психотропных веществ или для их идентификации разрешается организациям независимо от формы собственности при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.

Статья 34. Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях

1. В ходе научных исследований по разработке новых лекарств, методов борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков возникает необходимость использования наркотических средств и психотропных веществ. Они также используются в учебных целях при подготовке химиков, экспертов, наркологов и других специалистов.

Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях происходит согласно государственным квотам. Порядок лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой юридическими лицами, какими являются научные и учебные заведения, связанные с использованием конкретных наркотических средств и психотропных веществ, определен постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" и Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. N 648 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" и другими нормативными актами.

Статья 33. Использование наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии

1. Министерство сельского хозяйства РФ и Министерство здравоохранения и социального развития РФ издали совместный Приказ от 29 декабря 2003 г. N 1580/619, которым утвержден перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии. В этот список в том числе вошли такие вещества как кетамин и кетамина гидрохлорид (калипсол, кеталар).

Перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, а также для отлова животных, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.

Статья 32. Использование наркотических средств и психотропных веществ для лечения транзитных пассажиров

1. Согласно правилам провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 июня 1998 г. N 591, больные, провозящие в лечебных целях через территорию РФ при следовании транзитом (трансфером) наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю при въезде на территорию РФ обязаны декларировать наличие у них каждого наркотического средства или психотропного вещества.

Вместе с декларацией больные предъявляют таможенным органам следующие документы:

медицинский документ, выданный уполномоченным на то органом страны проживания больного, о наличии у него заболевания, требующего применения наркотических средств или психотропных веществ, с указанием их наименования и количества;