Совет фонда

1. Совет фонда является высшим органом управления фонда, осуществляющим общее руководство фондом. Его основной функцией является обеспечение соблюдения фондом целей, в интересах которых он был создан.

Структура и порядок формирования совета фонда определяются в уставе фонда. Например, первоначально совет фонда может состоять из учредителей или их представителей. Дальнейшие изменения состава совета фонда определяются самим советом фонда. Совет фонда выбирается на определенный срок, определенный уставом фонда.

Членами совета фонда могут быть полностью дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста.

Органы управления фонда и органы контроля за деятельностью фонда

1. Под органом управления фонда понимается лицо или совокупность лиц, уполномоченных в соответствии с законом, иными правовыми актами или учредительными документами осуществлять управление деятельностью фонда. Состав, структура, порядок формирования и распределение полномочий органов управления определяются уставом фонда в соответствии с комментируемым Законом. Органы юридического лица являются его частью, а не самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. Через свои органы управления юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.

 Распределение дохода от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений

1. Средства пенсионных резервов представляют собой совокупность средств, находящихся в собственности фонда, и предназначены для выполнения обязательств фонда по пенсионным договорам, т.е. для выплаты негосударственной пенсии участниками, переводу в другой фонд или выплате выкупной суммы вкладчику, участнику или их правопреемникам в связи с прекращением пенсионного договора. Особенностью финансовых обязательств фонда по пенсионным договорам является то, что момент наступления обязательств фонда по разным пенсионным договорам различен. Обязательства могут наступить через один год, а могут через двадцать лет. Поэтому политика фонда по управлению средствами пенсионных резервов должна обеспечивать возможность выплат по заключенным пенсионным договорам в любой момент времени в размерах, предусмотренных пенсионными договорами, т.е. размещение указанных средств происходит исключительно в целях их прироста в интересах участников фонда.

Хранение пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, размещенных (инвестированных) в ценные бумаги. Контроль за размещением средств пенсионных резервов и инвестированием средств пенсионных накоплений

1. Специализированный депозитарий осуществляет контроль соблюдения управляющей компанией требований законодательства Российской Федерации при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений. Специализированный депозитарий также выполняет функции, присущие простым депозитарием, например, хранение сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги.

 Ограничения при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений

1. Комментируемая статья устанавливает перечень запрещенных сделок со средствами пенсионных накоплений и пенсионных резервов.

1.1. Средства пенсионных резервов и пенсионных накоплений могут быть размещены в объекты, прямо разрешенные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень разрешенных объектов, в которые могут быть размещены средства пенсионных резервов устанавливается постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2007 г. N 63. Согласно этому постановлению пенсионные резервы фонда могут составлять следующие объекты:

 Управление пенсионными резервами и инвестирование средств пенсионных накоплений

1. Целью деятельности фонда по управлению средствами пенсионных резервов является сохранение указанных средств и обеспечение их доходности. Для достижения этой цели фонд имеет право размещать пенсионные резервы самостоятельно и (или) через управляющие компании. В любом случае размещение средств пенсионных резервов должно подчиняться "Правилам размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением", утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2007 г. N 63.

 Принципы размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений

1. Под инвестированием средств пенсионных накоплений и размещением средств пенсионных резервов понимается деятельность фонда (управляющей компании) по управлению средствами пенсионных накоплений и средствами пенсионных резервов соответственно с целью получения прибыли. Средства пенсионных резервов и накоплений находятся в собственности фонда и предназначены для выполнения строго определенных целей: средства пенсионных резервов - для исполнения обязательств фонда перед участниками в соответствии с заключенными пенсионными договорами; средства пенсионных накоплений - для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и договорами о создании профессиональной пенсионной системы.

 Объединенные гарантийные фонды и страхование

1. В целях обеспечения исполнения обязательств перед участниками и застрахованными лицами фонды вправе создавать на добровольной основе объединенные гарантийные фонды.

Фонды вправе выступить учредителями нового юридического лица, целью деятельности которого будет обеспечение обязательств перед участниками и застрахованными лицами этих фондов. Комментируемая статья называет такие организации объединенными гарантийными фондами. В случае создания в соответствии со ст. 36.26 комментируемого Закона саморегулируемой организации фондов и организаций, которые по договорам с фондами осуществляют ведение пенсионных счетов, обеспечение формирования гарантийного фонда ее членами относится к ее ведению. Тогда объединенный гарантийный фонд может быть просто финансовым ресурсом, формируемым за счет средств членов саморегулируемой организации, с целевым назначением. В этом случае средства объединенного гарантийного фонда, очевидно, являются собственностью саморегулируемой организации, обеспечивающей ведение отдельного учета указанных средств. Порядок формирования и использования объединенного гарантийного фонда определяется внутренними документами саморегулируемой организации в соответствии с ее уставом.

Аудиторская проверка

1. Аудиторской деятельностью (аудиторскими услугами) называется деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами (п. 2 ст. 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"). В соответствии с п. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.

Аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти.

Актуарное оценивание деятельности фонда

1. Под актуарной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов актуарной деятельности, направленная на проведение актуарных расчетов в отношение объекта актуарной оценки.

Объектом актуарного оценивания в отношении негосударственных пенсионных фондов является деятельность негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию с целью оценивания способности фонда отвечать по своим обязательствам перед участниками, вкладчиками и застрахованными лицами. В основе актуарного оценивания лежат актуарные расчеты, производимые с помощью математических функций и методов теории вероятности и статистики.