Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Комментируемая статья закрепляет правила ареста денежных средств должника, находящихся на хранении в банке или иной кредитной организации. Статья предусматривает вынесение двух видов постановлений: о наложении ареста на денежные средства (если судебному приставу-исполнителю известно, что в указанной кредитной организации открыт счет (счета) и известны реквизиты счета) и о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства (в официальном тексте, возможно, допущена опечатка, имеются в виду не счета, а средства) должника (если пристав не располагает указанными сведениями).

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

Нормы рассматриваемой статьи закрепляют лишь общие положения, касающиеся данной меры принудительного исполнения, в то время как для "особых" видов имущества законодатель установил отдельный порядок наложения ареста, чего не было в Законе об исполнительном производстве 1997 г. Так, в Законе об исполнительном производстве отдельно регламентирован порядок наложения ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ст. 81), наложения ареста на ценные бумаги (ст. 82), наложения ареста на дебиторскую задолженность (ст. 83).

Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

Нормы комментируемой статьи конкретизируются в ст. 446 ГПК, где установлен перечень видов имущества, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, а также в иных федеральных законах.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении должника, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГК, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

Статья 78. Обращение взыскания на заложенное имущество

Настоящая статья посвящена порядку обращения взыскания на заложенное имущество должника, на которое положения Закона об исполнительном производстве распространяются с особенностями, установленными настоящей статьей. Кроме того, правила залога и обращения взыскания на заложенное имущество установлены § 3 гл. 23 ГК, Законом о залоге, Законом об ипотеке, Законом об ипотечных ценных бумагах, Федеральным законом от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (в ред. от 26.07.2006)*(59). Правовые нормы, посвященные регулированию правоотношений по залогу, содержатся в различных нормативных актах: Федеральном законе от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в ред. от 02.08.2009)*(60), Законе о рынке ценных бумаг, Законе о банкротстве и др.

Статья 77. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц

Закон об исполнительном производстве предоставляет право судебному приставу-исполнителю с целью исполнения требований исполнительного документа имущественного характера обращать взыскания на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности и (или) других вещных правах (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).

Согласно ст. 209, 294, 296 ГК содержанием указанных правомочий является владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом в пределах, установленных законом. Следовательно, в рамках исполнительного производства взыскание на имущество может быть произведено только в том случае, если должник обладает совокупностью указанных прав.

Статья 76. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность

Статьей 75 Закона об исполнительном производстве впервые на законодательном уровне сформулировано понятие дебиторской задолженности, подлежащей взысканию в рамках исполнительного производства. До вступления в силу Закона об исполнительном производстве под дебиторской задолженностью, на которую возможно обратить взыскание, понимались права (требования), принадлежащие организации-должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц (дебиторов) по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.

Статья 75. Обращение взыскания на имущественные права

В соответствии со ст. 128 ГК к объектам гражданских прав в Российской Федерации относятся и имущественные права. При этом право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, согласно ст. 382 ГК, может быть передано им другому лицу по сделке (в форме договора уступки требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Обязательства же могут возникать из договоров вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК (ст. 307). Статья 8 ГК к основаниям возникновения обязательств относит и решения суда. Таким образом, можно обоснованно охарактеризовать имущественные права должника как составной элемент его имущества, на которое может быть и должно обращаться взыскание по исполнительным документам.

Статья 74. Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)

Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств бюджетов бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ и только в случае, если счета должнику открыты в учреждении ЦБ РФ или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Статья 73.1. Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника (введена Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

Название комментируемой статьи шире ее содержания. Фактически данная статья регулирует особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги, принадлежащие должнику на праве собственности, в случае, если в исполнительном документе содержится специальное требование: о списании с лицевого счета или со счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг. В то же время на эмиссионные ценные бумаги, принадлежащие должнику на праве собственности, может быть обращено взыскание и при исполнении исполнительных документов о взыскании денежных средств с должника, однако к таким случаям фактически имеет отношение только ч. 1 комментируемой статьи, предусматривающая наложение ареста на ценные бумаги. Последующее обращение взыскания на эмиссионные ценные бумаги происходит по общим правилам Закона об исполнительном производстве.

Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть обращено взыскание на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации (специальный счет профессионального участника рынка ценных бумаг).