Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Этот конституционный принцип придает международным договорам Российской Федерации приоритетную силу по сравнению с положениями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливая их более высокое положение в вертикальной иерархии по отношению к противоречащим им актам национального законодательства. Подтверждение этому - комментируемая статья.

Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии

Комментируемая статья является новеллой в семейном праве. Законодательство не в состоянии учесть все многообразие общественных отношений, требующих правового регулирования. Соответственно возникает пробел в праве, т.е. отсутствие нормы права, регулирующей данные отношения. Институт аналогии имеет ограниченное применение в праве: в уголовном праве аналогия запрещена, а в гражданском, гражданском процессуальном, семейном праве прямо закреплена. Аналогия закона и аналогия права используются для восполнения пробелов в семейном праве. В основе аналогии лежит положение о том, что к сходным отношениям должны применяться одинаковые (аналогичные) нормы. Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая конкретные отношения, но в законодательстве имеется другая норма, регулирующая сходные с ним отношения. Аналогия права применяется при отсутствии в законодательстве нормы права, регулирующей сходные отношения, и дело разрешается на основе общих принципов права.

Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства

Семейное законодательство не содержит достаточно четких качественных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Эти критерии выработаны наукой семейного права. Критериями, позволяющими разграничить предмет семейного и гражданского права, выступают: особый субъектный состав семейных отношений - эти отношения должны возникать между членами семьи: супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, между другими родственниками или иными лицами (подробнее об этом см. комментарий к ст. 2 СК РФ); имманентно присущий большинству семейных отношений лично-доверительный характер; тесная связь имущественных отношений, регулируемых семейным законодательством, с личными неимущественными отношениями.

Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством

В ст. 2 дан перечень отношений, регулируемых семейным законодательством, составляющих предмет семейного права. Отличительная черта правоотношений, включаемых в предмет семейно-правового регулирования, проявляется в их принадлежности к семье.

Семья - уникальный институт общества, выступающий его фундаментом. Семья оказывала и оказывает не заменимое никаким другим институтом влияние на развитие личности, любого человека, особенно ребенка. Характер семьи, уровень ее материального благосостояния, духовный и нравственный климат семьи во многом определяют облик человека, его социальную активность, формируют его гражданскую позицию.

Статья 1. Основные начала семейного законодательства

1. Основные начала семейного законодательства, или принципы*(1) семейного права, представляют собой фундаментальные начала, руководящие идеи, основные положения, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование семейных отношений.

Принципы правового регулирования семейных отношений выступают фундаментом семейно-правовых норм: их учет обязателен при уяснении содержания и при толковании семейно-правовых норм, а также в процессе применения к семейным отношениям гражданского и семейного законодательства и решения вопроса о допустимости применения принципов гражданского права к семейным отношениям по аналогии.

Предисловие

Семейное право является одной из динамично развивающихся отраслей российского права. В последнее десятилетие семейное законодательство России подверглось существенному обновлению и, несмотря на то, что Семейный кодекс Российской Федерации действует с 1996 г., его реформирование продолжается. Среди последних наиболее заметных изменений следует назвать изменения, связанные с принятием и введением в действие с 1 сентября 2008 г. Федерального закона "Об опеке и попечительстве", а также изменения, ужесточающие ответственность за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств. Разъяснение смысла и значения имеющих место нововведений, донесение соответствующей информации до сведения участников семейных правоотношений и правоприменительных органов - одна из задач юридической науки. Кроме того, накоплен достаточно большой опыт правоприменения Семейного кодекса РФ. Указанными обстоятельствами и обусловлено появление настоящего издания.