Пенсионные основания

1. Пенсионными основаниями называются совокупность условий возникновения права физического лица на получение пенсии.

Пенсионные основания бывают:

- общие, т.е. относящиеся ко всем видам пенсий;

- специальные, применяемые только для определенного вида пенсий.

К общему условию возникновения права на получение всех видов пенсий, в том числе и выплачиваемых фондом, относится наличие гражданства Российской Федерации, или проживание на территории Российской Федерации (для иностранных граждан или лиц без гражданства). Для пенсий, выплачиваемых фондом, обязательным условием является заключенный пенсионный договор, договор об обязательном пенсионном страховании или договор о создании профессиональной пенсионной системы.

2. Пенсионные основания в пенсионных договорах - это

 Правила фонда

1. Правила фонда представляют собой документы, определяющие порядок и условия исполнения фондом обязательств по пенсионным договорам и договорам об обязательном пенсионном страховании. Правила разрабатываются фондом, но устанавливают права и обязанности не только для себя, но и для других лиц - вкладчиков, участников, застрахованных лиц, наследников и т.д. Таким образом, правила фонда не являются локальным нормативным актом. Определяя порядок и условия исполнения фондом обязательств по пенсионным договорам и договорам об обязательном пенсионном страховании, правила являются неотъемлемой частью этих договоров. В зависимости от характера регулируемых обязательств фонда правила подразделяют на пенсионные и страховые правила. Пенсионные правила устанавливают условия и порядок исполнения обязательств фонда по пенсионным договорам, а страховые - по договорам обязательного пенсионного страхования.

 Функции фонда

1. Негосударственные пенсионные фонды, являясь самостоятельными субъектами системы пенсионного обеспечения, образуют подсистему негосударственного пенсионного обеспечения, независимую от государства. Независимость от государства не означает полную отстраненность государства. Государство регламентирует деятельность негосударственных пенсионных фондов и контролирует выполнение ими требований законодательства.

 Аннулирование лицензий

1. Поправки, внесенные в комментируемый Закон Федеральным законом от 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривают внесудебный порядок аннулирования лицензий на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. Комментируемая статья закрепляет право ФСФР России аннулировать указанные лицензии, т.е. ФСФР России наделяется функциями по регулированию рынка негосударственных пенсионных фондов.

 Предоставление лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию

1. Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании (ст. 2 Федерального закона N 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности")).

 Требования к фонду

1. Пункт 1 комментируемой статьи отсылает к п. 1 ст. 2 Закона, где перечисляются виды деятельности, ради которых должен создаваться фонд.

Виды деятельности, являющиеся целью создания фонда, относятся к лицензируемым видам. В соответствии с Федеральным законом N 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" фонд может осуществлять лицензируемый вид деятельности с момента получения соответствующей лицензии.

Учредительные документы фонда

1. Устав, как не раз отмечалось, является единственным учредительным документом, фонда. Устав представляет собой свод положений и правил фонда, обязательных для исполнения всеми его органами. Именно устав определяет правовое положение юридического лица. Устав должен быть составлен в письменной форме, не сдержать исправлений, подчисток или подтирок и утвержден всеми учредителями фонда. Титульный лист устава содержит слово "Устав", полное наименование фонда, информацию о том, кем и когда утвержден устав. Внизу страницы указывается город и год оформления документа. Страницы устава должны быть нумерованы, прошиты, и скреплены печатями учредителей фонда.

 Государственная регистрация

1. Под государственной регистрацией юридических лиц, как уже говорилось ранее, понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о юридических лицах. К таким сведениям в соответствии со ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" относятся:

 Создание фонда

1. Негосударственным пенсионным фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Исключительные виды деятельности негосударственных пенсионных фондов перечислены в комментарии к ст. 2 Закона.

Процесс создания фонда можно разделить на следующие этапы:

- принятие учредителями решения о создании фонда;

- принятие устава фонда, избрание его органов правления и формирование уставного капитала;

- государственная регистрация фонда;

- получение лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Субъекты и участники отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию

1. Комментируемая статья устанавливает круг субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию