Классные чины гражданской службы

1. Комментируемой статьей Федерального закона установлены классные чины, соответствующие группам должностей федеральной государственной гражданской службы в последовательности "от старшего к младшему", а также установлено, кем присваивается соответствующий классный чин - Президентом РФ, Правительством РФ или представителем нанимателя.
Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку федерального гражданского служащего, а присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности и увольнении с гражданской службы, в том числе в связи с выходом на пенсию, а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
Гражданин РФ может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
О представителе нанимателя - см. комментарий к ст. 1 настоящего Федерального закона.
2. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (с изменениями от 25 июля 2006 г.) установлено, что со дня присвоения федеральному государственному гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы РФ ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин).
Одновременно названным указом утверждено Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим.
Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.
Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня его присвоения, а для прохождения гражданской службы установлены следующие сроки:
в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3-го и 2-го класса, референта государственной гражданской службы РФ 3-го и 2-го класса - не менее одного года;
в классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3-го и 2-го класса, государственного советника РФ 3-го и 2-го класса - не менее двух лет;
в классных чинах действительного государственного советника РФ 3-го и 2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года;
в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1-го класса, референта государственной гражданской службы РФ 1-го класса, советника государственной гражданской службы РФ 1-го класса и государственного советника РФ 1-го класса сроки не устанавливаются.
В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин может быть присвоен до истечения установленного срока прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы и не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы; или по истечении указанного срока, но на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится эта должность.
Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.
Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы РФ, т.е. если подлежащий присвоению в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы первый классный чин ниже имеющегося иного чина, ранга, звания, гражданскому служащему может быть присвоен классный чин гражданской службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.
При назначении федерального гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок пребывания в предыдущем классном чине, и при условии, что для новой должности предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.
Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.
Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этим гражданским служащим принято руководителем федерального государственного органа или представителем этого руководителя, осуществляющими полномочия представителя нанимателя от имени РФ.
О квалификационных экзаменах см. комментарий к ст. 49 настоящего Федерального закона.
Очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также федеральным гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
Поскольку ранее федеральным государственным служащим присваивались квалификационные разряды, то названным выше указом президента РФ была утверждена Таблица соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным комментируемым Законом.
3. В случае если квалификационным требованием к замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы является юридическое образование, - для лиц, замещающих государственные должности РФ и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции РФ, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной регистрационной службе, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном суде РФ и управлениях (отделах) Департамента в субъектах РФ, присваиваются в соответствии с их квалификацией и замещаемой должностью следующие классные чины юстиции:
юрист 3-го класса;
юрист 2-го класса;
юрист 1-го класса;
советник юстиции 3-го класса;
советник юстиции 2-го класса;
советник юстиции 1-го класса;
государственный советник юстиции РФ 3-го класса;
государственный советник юстиции РФ 2-го класса;
государственный советник юстиции РФ 1-го класса;
действительный государственный советник юстиции РФ 3-го класса;
действительный государственный советник юстиции РФ 2-го класса;
действительный государственный советник юстиции РФ 1-го класса;
действительный государственный советник юстиции РФ.
При поступлении на должность гражданской службы, по которой производится присвоение классных чинов юстиции, гражданина РФ, имеющего классный чин государственной гражданской службы РФ, классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин юстиции присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы. Если указанный классный чин юстиции ниже имеющегося у работника органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента классного чина государственной гражданской службы РФ, классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, этому работнику может быть присвоен классный чин юстиции на одну ступень выше классного чина юстиции, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность. При присвоении классного чина юстиции учитывается продолжительность пребывания в классном чине государственной гражданской службы РФ, классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.
Присвоенный классный чин юстиции сохраняется за работником органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
Работнику органа юстиции, аппарата суда или системы Судебного департамента со дня присвоения ему классного чина юстиции устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином юстиции, который вместе с месячным окладом в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы составляет оклад месячного денежного содержания.
Указом Президента РФ от 19 ноября 2007 г. N 1554 (с изменениями от 21 мая 2008 г.) утверждены:
Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной регистрационной службе, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации;
Таблица соответствия классных чинов юстиции государственным должностям Российской Федерации и должностям федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной регистрационной службе, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.