Статья 36. Сертификат о происхождении товара

1. В п. 1 ст. 36 содержится легальное определение сертификата о происхождении товара. Последний:

1) представляет собой документ. В практике возник вопрос: может ли сертификат иметь электронную форму? На этот вопрос следует ответить отрицательно: дело в том, что документ - это вы данный в установленном порядке компетентным органом или организацией письменный акт (справка, удостоверение и т.п.), выполненный на специальном бланке (т.е. на бумажном носителе), подписанный и в ряде случаев скрепленный печатью (см. п. 4 ст. 36);

2) однозначно должен свидетельствовать о том, что товар происходит из данной страны;

3) обычно выдается компетентным органом либо организацией страны, где товар произведен. Однако нередко сертификат выдается и в стране вывоза (однако он должен содержать сведения, полученные из страны происхождения);

Статья 35. Декларация о происхождении товара

1. Анализируемая статья посвящена декларации о происхождении товара, которая:

1) не то же самое, что таможенная декларация (см. об этом комментарий к ст. 123-138 ТК);

2) составляется в письменной форме и представляет собой документ произвольного содержания;

3) должна обязательно содержать сведения, удостоверяющие (свидетельствующие, подтверждающие) страну происхождения товаров;

4) может быть в виде:

Статья 34. Подтверждение страны происхождения товаров

1. Применяя правила ст. 34, нужно учесть, что:

1) таможенный орган лишь вправе, но вовсе не обязан требовать документы, подтверждающие страну происхождения товаров;

2) упомянутое право возникает у таможенного органа лишь в случаях, перечисленных в ст. 37 ТК (см. комментарий к ней): в иных случаях требовать документы, удостоверяющие страну происхождения товаров, нельзя.

Статья 33. Особенности определения страны происхождения товаров

1. Характеризуя п. 1 и 2 ст. 33, нужно учесть следующее:

1) они подлежат применению лишь в том случае, если необходимо указать, в каком виде товар перемещается через таможенную границу Российской Федерации:

а) в разобранном, т.е. товар перед поставкой был специально разобран на отдельные узлы, агрегаты, детали и другие части;

б) в несобранном, т.е. товар не был собран до момента его перемещения через таможенную границу Российской Федерации;

2) они устанавливают ряд изъятий из общих правил ст. 30-33 ТК (см. комментарий к ним);

3) условием применения ст. 33 является то, что поставки товара в собранном виде невозможна (по техническим, технологическим, транспортным и т.п. причинам) либо произошла по ошибке;

Статья 32. Критерии достаточной переработки

1. В анализируемой статье:

1) указаны критерии достаточной переработки (см. об этом понятии также комментарий к ст. 173-208 ТК);

2) эти критерии определены исключительно в целях правильного установления страны происхождения товаров;

3) регулируется ситуация, когда в производстве товара (но не транспортного средства!) участвуют две и более страны;

4) содержится императивное предписание: определять страну происхождения товаров исходя из того, где были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению (полному) товара. При этом речь идет о том, что "переработка" отвечает критериям, указанным в п. 2 ст. 32;

5) установлено общее правило: страной происхождения товаров считается та страна, где произошло изменение классификационного кода (см. об этом комментарий к ст. 39, 40 ТК) товара (вследствие его переработки или изготовления).

Статья 31. Товары, полностью произведенные в данной стране

1. Анализ ст. 31 показывает, что:

1) она посвящена именно стране происхождения товара, а не стране происхождения транспортного средства;

2) признаки товара, полностью произведенного в данной стране, перечислены в п. 1-11 ст. 31 исчерпывающим образом: ни ФТС, ни иные таможенные органы, ни лица, ни суды не вправе устанавливать иные признаки. Изменения, внесенные в п. 5 и 6 ст. 31 федеральным законом от 06.12.07 N 333 "О внесении изменений в федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в отдельные законодательные акты РФ" - вступили в силу с 01.01.09.

2. Применяя правила ст. 31, нужно учитывать:

Статья 30. Определение страны происхождения товаров

1. Согласно ст. 30 страной происхождения товаров является:

1) либо страна, где товары полностью и непосредственно были произведены (например, животное родилось и было выращено в Аргентине);

2) либо страна, где товар был в достаточной мере переработан (например, масло, полученное от животного, рыба, переработанная в данной стране, и т.п.). См. об этом комментарий к ст. 31, 32 ТК.

Статья 29. Сфера применения настоящей главы

1. Комментируемая статья имеет исключительно важное значение:

1) и для правильного применения всех норм гл. 6, и для применения Закона N 63, Закона о ВЭД, Закона о тарифе, иных законов, регулирующих внешнеторговую деятельность;

2) для применения норм ст. 318-357 ТК (о таможенных платежах и порядке их уплаты, см. комментарий к ним).

2. Применяя правила ст. 29, нужно учесть следующее:

Статья 28. Документы и сведения, используемые для статистических целей

1. Анализ ст. 28 позволяет сделать ряд выводов:

1) и юридические лица, и граждане (см. о значении понятия "лица" в целях ТК ст. 11 ТК) обязаны представлять информацию необходимую для ведения таможенной статистики;

2) она предоставляется в форме:

а) таможенных документов (составляемых исключительно для таможенных целей), транспортных документов, коммерческих документов и т.п.;

б) сведений, представляемых в декларациях, в отчетах, в сообщениях, направляемых лицом в таможенные органы (в том числе и по запросам последних).

Статья 27. Специальная таможенная статистика

1. Особенности ст. 27 состоят в том, что:

1) она посвящена специальной таможенной статистике. В отличие от общей таможенной статистики (она ведется в целях, указанных в ст. 26 ТК, см. комментарий), специальная таможенная статистика ведется:

а) в целях решения задач, возложенных исключительно на таможенные органы;

б) в порядке, определяемом актами Минэкономразвития (изданные до 12.05.06) и ФТС;