Статья 197. Содержание таможенного режима
1. Анализ ст. 197 показывает, что они посвящены такому самостоятельному виду таможенного режима (из числа экономических), как переработка вне таможенной территории. Последний имеет следующие признаки:
1) с таможенной территории Российской Федерации вывозятся товары, ранее находившиеся на этой территории. При этом в режиме переработки вне таможенной территории могут быть вывезены:
а) как российские товары (см. о них подп. 2 п. 1 ст. 11 ТК);
б) так и иностранные товары (см. о них подп. 3 п. 1 ст. 11 ТК), например, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и выпущенные в свободное обращение;
2) вывоз товаров при режиме переработки вне таможенной территории осуществляется:
а) для целей проведения с ними операций по переработке, указанных в ст. 200 ТК (см. комментарий к ней);
б) лишь на определенный срок (он не может превышать по общему правилу двух лет, см. комментарий к ст. 201 ТК);
в) с соблюдением условий, указанных в ст. 198 ТК (см. комментарий к ней);
г) с полным, но условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин (но не иных пошлин, НиС, указанных в ст. 318-321 ТК);
3) после переработки товары должны быть ввезены обратно на таможенную территорию Российской Федерации. При этом имеет место полное (или частичное) освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, НиС (см. об этом комментарий к ст. 318-321 ТК);
4) при вывозе товаров не подлежат применению запреты и ограничения, установленные законодательством о внешнеэкономической деятельности (см. комментарий к ст. 7 ТК).
2. Для правильного применения ст. 197 ТК нужно также иметь в виду следующее:
1) при переработке вне таможенной территории не происходит освобождения от уплаты внутренних налогов (см. об этом подп. 26 п. 1 ст. 11 ТК), и равно их возмещение (например, по правилам ст. 176, 203 НК см. их анализ в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй НК РФ. - М.: Экзамен, 2005);
2) для применения переработки вне таможенной территории необходимо разрешение таможенного органа (см. о нем, а также о порядке его выдачи и отзыва комментарий к ст. 203-205 ТК);
3) режим переработки вне таможенной территории завершается в соответствии с правилами, установленными в ст. 208 ТК (см. комментарий).