Статья 27. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

1. Применяя правила ст. 27, следует обратить внимание на ряд обстоятельств:

а) Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции гражданские дела в составе:

Судебной коллегии по гражданским делам (ст. 63 Закона о судоустройстве);

Военной коллегии. Дела слушает судья единолично или коллегия, состоящая из трех судей (ст. 10 Закона о военных судах);

б) Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции:

дела, прямо предусмотренные в самой комментируемой статье;

иные дела в соответствии с федеральными законами. Например, ст. 138 НК допускает судебное обжалование нормативных актов налоговых органов (в т.ч. ФНС России) путем подачи искового заявления в Верховный Суд РФ.

Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа

l. Характеризуя правила ст. 26, нужно обратить внимание на следующие обстоятельства:

а) в них речь идет о судах субъектов России: республик в составе России, областей, краев, автономной области, автономных округов, а также о Московском городском суде и городском суде г. Санкт-Петербурга;

б) указанные в ст. 26 суды являются:

судами первой инстанции в случаях, прямо предусмотренных в самой этой статье;

непосредственно вышестоящими судами по отношению к районным (городским - приравненным к районным) судам, действующим на территории соответствующего субъекта России (ч. 2 ст. 20 Закона о судебной системе);

в) окружной (флотский) военный суд в первой инстанции рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной: судьей единолично, либо коллегией, состоящей из трех судей (ст. 14, 15 Закона о военных судах);

Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам

1. Комментируемая статья отразила факт осуществления правосудия в порядке гражданского судопроизводства таким звеном федеральных судов общей юрисдикции, как военные суды. При этом следует учесть, что:

а) военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (например, в ФСБ, в Федеральной пограничной службе) (ч. 1 ст. 1 Закона о военных судах);

Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду

1. Статья 24 исходит из того, что гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции по первой инстанции, рассматривают не только мировые судьи (последние составляют судебную систему субъектов России и рассматривают по первой инстанции дела, указанные в ст. 23), но и такое звено федеральных судов общей юрисдикции, как районные суды. Таким образом, и правила ст. 23, и правила ст. 24 регулируют исковое производство по гражданским делам именно в судах первой инстанции в отличие от правил раздела III (гл. 40), посвященных производству в кассационной инстанции, а также апелляционному производству (гл. 39), и раздела IV (гл. 41), посвященных пересмотру решений, иных судебных актов, вступивших в законную силу.

2. Применяя правила ст. 24, следует обратить внимание на ряд обстоятельств:

а) подведомственность гражданских дел федеральным судам общей юрисдикции определяется по правилам ст. 22 (см. коммент. к ней). В отличие от этого подсудность им гражданских дел означает:

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

1. Анализ ст. 23 позволяет сделать ряд выводов:

1) ее появление в ГПК во многом предопределено фактом создания и функционирования в большинстве субъектов РФ такого самостоятельного звена судов общей юрисдикции как мировые судьи (последние не относятся к федеральным судам общей юрисдикции);

2) в тех субъектах РФ, где еще (независимо от причин) мировые судьи не функционируют, дела, подсудные им - рассматривают районные суды (в качестве суда первой инстанции), см. коммент. к ст. 24, а также ст. 25 Вводного закона;

Статья 22. Подведомственность гражданских дел судам

1. Правила п. 1 ч. 1 ст. 22 императивно устанавливают, что судам общей юрисдикции подведомственны (т.е. именно эти суды рассматривают) дела по спорам, возникающим:

а) из гражданских правоотношений. При этом следует иметь в виду ряд обстоятельств:

дела из гражданских правоотношений подведомственны судам, когда хотя бы одной из сторон (истцом или ответчиком) является гражданин (о том, когда граждане могут быть стороной спора, см. коммент. к ст. 3, 36, 37);

Статья 21. Последствия удовлетворения заявления об отводе

1. Анализ ст. 21 позволяет сделать ряд важных выводов:

а) правила ч. 1 ст. 21 впервые подробно регулируют процедуру рассмотрения заявления об отводе или самоотводе, заявленного мировому судье.

При его отводе дело передается на рассмотрение другого мирового судьи этого же судебного района, а если это невозможно (например, из-за того, что в судебном районе один мировой судья), дело передается мировому судье другого района. Передача в районный суд на территории того судебного района, где функционирует мировой судья теперь, невозможна (этот вывод основан на систематическом толковании ст. 21, а также ст. 24 ГПК 1964, Закона о судебной системе, ст. 1, 3 Закона о мировых судьях);

б) правила ч. 2 ст. 21 исходят из того, что дело подлежит рассмотрению:

Статья 20. Порядок разрешения заявления об отводе

1. Правила ч. 1 (в отличие от правил других частей ст. 20) касаются порядка разрешения отвода во всех случаях независимо от того, какому участнику судебного разбирательства заявлен отвод (см. коммент. к ст. 16-19). Они императивно устанавливают, что:

а) получив заявление об отводе, суд обязан:

выслушать мнения лиц, участвующих в деле (см. об их составе и правах коммент. к ст. 34-47 ГПК). Эти мнения излагаются устно, хотя лицо может довести свое мнение до суда и письменно (в этом случае оно оглашается судом);

Статья 19. Заявления о самоотводах и об отводах

1. Применяя правила ч. 1 ст. 19, необходимо обратить внимание на ряд важных обстоятельств:

а) они относятся лишь к судьям, мировым судьям, иным участникам дела, прямо указанным в ст. 19;

б) эти лица:

обязаны (а не вправе) заявить самоотвод. Иначе говоря, независимо от того, заявлен ли им отвод, указанные лица должны (оставаясь на почве законности) заявить о своем отводе;

могут бы

Статья 18. Основания для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика

1. Для правильного применения ст. 18 нужно учесть, что:

а) секретарь судебного заседания (упомянутый в ст. 18) играет важную роль в ходе рассмотрения гражданского дела (он, например, проверяет явку в суд, ведет протокол судебного заседания и подписывает его и т.д., см. об этом коммент. к ст. 161, 228-232 ГПК);

б) специалист (упомянутый в ст. 18) дает суду консультации исходя из своих профессиональных знаний, оказывает непосредственную техническую помощь суду и тем самым, безусловно, может оказать влияние на правильное рассмотрение дела (см. коммент. к ст. 188).

2. Применяя правила ч. 1 ст. 18, следует иметь в виду, что они: