Статья 80. Разрешение на внутренний таможенный транзит

Статья 80. Разрешение на внутренний таможенный транзит
1. Анализ п. 1, 2, 6 ст. 80 показывает, что:
1) внутренний таможенный транзит допускается только:
а) после подачи письменного запроса о его применении в таможенный орган отправления;
б) только с письменного разрешения начальника (иного уполномоченного им должностного лица) этого таможенного органа;
2) упомянутое разрешение выдается:
а) перевозчику (а им могут быть любые перевозчики, в том числе и таможенные перевозчики, см. об этом комментарий к ст. 79 ТК);
б) экспедитору (с которым заключается договор транспортной экспедиции в соответствии со ст. 801-806 ГК, см. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд. - М.: Экзамен, 2006);
в) лицу, которое будет осуществлять хранение товара и проведение с ним других таможенных операций в месте их доставки. При этом нужно учесть, что:
- разрешение выдается исключительно данному лицу, если при внутреннем таможенном транзите товары перевозятся именно в место доставки (это место определяется по правилам ст. 85 ТК, см. комментарий к ней);
- указанное лицо несет ответственность и выполняет обязанности, которые обычно выполняет экспедитор (см. об этом комментарий к ст. 92 ТК).
2. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается:
1) если соблюдены все условия, перечисленные в подп. 1-7 п. 3 ст. 80. Нужно учесть, что:
- законодатель изложил перечень этих условий исчерпывающим образом: выполнения иных условий таможенный орган не вправе требовать:
- если хотя бы одно из этих условий не выполнено, разрешение выдавать нельзя;
2) сразу после предъявления товаров именно таможенному органу отправления (указанному в п. 1 ст. 80) и после того, как последний:
а) убедился, что все условия, перечисленные в подп. 1-7 п. 3 ст. 80, соблюдены;
3) в любом случае не позднее трех календарных дней; отсчет этого срока начинается со следующего дня после дня предъявления (и принятия) транзитной таможенной декларации (см. об этом комментарий к ст. 81 ТК). Последняя применяется таможенным органом отправления в день ее подачи;
3) с установлением (это должно быть указано в тексте разрешения):
а) срока внутреннего таможенного транзита (он определяется по правилам ст. 82 ТК, см. комментарий к ней);
б) места доставки товаров (оно определяется по правилам ст. 85 ТК самим таможенным органом отправления, см. комментарий к ст. 85 ТК).
3. Применяя правила п. 5 и 7 ст. 80 нужно учесть, что:
1) ФТС лишь вправе (но вовсе не обязан) принять решение о недопущении к внутреннему таможенному транзиту лиц, прямо указанных в п. 5 ст. 80. При этом:
а) ФТС обязана (а не только вправе) отменить такое решение в течение пяти календарных дней с момента уплаты административного штрафа, таможенных пошлин, НиС (см. об этом комментарий к ст. 90 ТК). Отсчет срока начинается со следующего дня после уплаты штрафа, пошлин и т.д.;
б) ФТС обязана уведомить об отмене своего решения перевозчика, экспедитора:
- в письменной форме с указанием даты и номера нового решения (отменяющего старое);
- в пределах указанных выше пяти дней;
2) в той мере, в какой разрешение на внутренний таможенный транзит не может быть выдано, таможенный орган вправе (но вовсе не обязан, этот вопрос необходимо разрешать с учетом всех обстоятельств) разрешить перевозку товаров:
а) на склад временного хранения (см об этом комментарий к ст. 99-118 ТК);
б) в любое иное место, относящееся к зонам таможенного контроля (см. о них комментарий к ст. 358-365 ТК);
3) такое разрешение выдается лишь при условии таможенного сопровождения (оно осуществляется по правилам ст. 87 ТК, см. комментарий) транспортных средств (имеются в виду любые транспортные средства, на которых осуществляется перевозка, а не только транспортные средства, упомянутые в подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК), на которых перевозятся товары.