Нераспространение  норм  изобретательского  права  на программы дляЭВМ   обусловливается   тем,   что   патентная   охрана  применительно кпрограммной  продукции  имеет  недостатки. Процесс патентования являетсядлительным   и   дорогостоящим,   в   то  время  как  жестким  критериямпатентоспособности   может  соответствовать  лишь  незначительная  частьпрограмм  для  ЭВМ.  Для  прохождения  экспертизы  в патентном ведомстветребуется   тщательная  подготовка  заявочной  документации.  С  моментаподачи  документации  до  выдачи  патента  в  среднем проходит три года.Только   после   удовлетворения   заявки  на  патент  начинается  охранапатента.  При  этом  срок  охраны патента не соответствует "коммерческойжизни" программного обеспечения.
     Вместе  с  тем,  по  мнению ряда специалистов, указанные недостаткивполне   устранимы,  особенно  если  учитывать  бесспорные  преимуществапатентной  формы  правовой  охраны.  Главным  преимуществом является то,что  патентная  охрана  распространяется  на  сущность, основополагающуюидею программы, воплощенную в алгоритме.
     В  этой  связи  заслуживает  внимания  точка  зрения И.Э. Мамиофы онеобходимости   приравнять   правовую   охрану   новых   и   неочевидныхалгоритмов  к  изобретениям,  подобно  тому  как  к ним приравнены новые                                - 27 -
сорта растений и породы животных.
     Но  реализмы  данного  предложения  представляется преждевременной,поскольку  в  сфере  действия  изобретательского  (патентного) права ещене  получили  полного  разрешения  такие  узловые  проблемы,  как  поисканалогов    заявленного    алгоритма,    обнаружение    его   прототипа,составление  описания  и  формулы,  определение  новизны  алгоритма и еекачественные  оценки,  установление  факта противоправного использованияалгоритма.  В  этих  условиях целесообразно идти по пути применения нормавторского права, как в большинстве стран мира.
             Авторско-правовая охрана программной продукции.
     К     достоинствам     авторско-правовой     охраны    программногообеспечения  ЭВМ  относится  то,  что  авторское право способно охватитьсвоей  охраной  большинство  моментов  программного  обеспечения. Охранаавторским  правом  носит  автоматический характер, проста, легкодоступнаи  дешева.  Нормы  авторского права хорошо разработаны и содержат четкуюрегламентацию  соответствующих  отношений.  Авторское право обеспечиваетохрану  и  на  международном  уровне  (по Бернской конвенции и Всемирнойконвенции по авторским правам).
     Немаловажным  обстоятельством  является  тот  факт,  что  авторскоеправо   (как  отечественное,  так  и  зарубежное)  не  дает  определенияохраняемого   произведения.   Перечень  охраняемых  объектов  авторскогоправа  носит  примерный  характер. Соответственно для признания программдля  ЭВМ  объектами  авторского  права достаточно указать их в примерномперечне объектов авторского права.
     Из   этих  положений  об  охраняемости  программ  для  ЭВМ  нормамиавторского  права  исходили  ведомственные  нормативные акты Госкомитетапо  вычислительной  технике  и  информатике (ГК ВТИ): Положение об учетеи   охране   авторских   прав   разработчиков  программных  средств  вы-числительной    техники    и   информатики,   Положение   об   авторскомвознаграждении  за  создание (тиражирование) и использование программныхсредств  для  персональных  ЭВМ  по авторским договорам, а также Типовойавторский  договор  на  создание и использование программных средств дляперсональных   ЭВМ.   Все  это  облегчило  восприятие  авторско-правовойконцепции охраны программного обеспечения ЭВМ.
     С  учетом  международно-правовых  обязательств  п.  2 ст. 134 Основгражданского   законодательства   прямо   включил  программы  для  ЭВМ вобъекты  авторского  права.  Тем  самым  установлена и авторско-правоваяохрана прав разработчиков программной продукции.
     Последующее  ее  закрепление  в  отдельных  законодательных  актах,вне  рамок  общего  авторско-правового  законодательства, по существу неизменяло самой регламентации.
     В  рамках  авторском  права  не  исключается возможность разработкиспециальных  норм,  ориентированных  на  специфику  охраняемого объекта.При  любом  другом  способе, отличном от авторско-правового, перспективыпоследующих  действий  в  создании  механизма  правовой  охраны программдля  ЭВМ  пока  еще неясны. Более того, любой другой способ охраны будетпрепятствовать  выработке  правовых  основ  для  участия в международномобмене программами для ЭВМ.
     Авторско-правовой  охраной,  сходной  с  правовой  охраной программ                                - 28 -
для  ЭВМ  и  баз  данных, теперь пользуются также топологии интегральныхмикросхем  (Закон  Российской  Федерации  от  23  сентября  1992  г.  "Оправовой охране топологий интегральных микросхем")..