1. Комментируемая статья Федерального закона посвящена акту, которым систематизируются или классифицируются должности государственной гражданской службы. При этом перечень классифицирующих признаков, таких как категории, группы, государственные органы, в которых учреждены соответствующие должности, не является закрытым.
Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. N 1574 (с изменениями от 4, 20 марта, 8 сентября, 16 октября 2006 г., 20, 28 марта, 7, 31 мая, 1 августа, 24 сентября, 6, 17 декабря 2007 г., 1 марта, 25 апреля, 21 мая, 20 июня, 28 июля, 1, 23 декабря 2008 г.) утвержден Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы.
Указом установлено, что должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами президента РФ, подлежат обязательному включению в Реестр, а наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах или их аппаратах должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр. В случае если федеральным законом предусмотрено наименование должности федеральной государственной гражданской службы в сочетании с наименованием другой должности (должностными обязанностями или функциями), такое сочетание следует считать наименованием должности, установленной Реестром.
Двойное наименование должности федеральной государственной гражданской службы допускается в четко установленных случаях, например, если:
заместитель руководителя государственного органа является руководителем структурного подразделения этого органа;
заместитель руководителя структурного подразделения государственного органа является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти является статс-секретарем этого органа;
лицо, замещающее должность заместителя руководителя государственного органа, руководителя структурного подразделения государственного органа или его заместителя либо иную должность федеральной государственной гражданской службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение контрольных и надзорных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности.
2. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ утверждается законами или иными нормативными правовыми актами субъекта РФ с учетом положений как комментируемого Федерального закона, так и Реестра.
Наличие в каждом субъекте РФ рассматриваемого Реестра и, что не менее важно, соответствие таких реестров "федеральному" Реестру позволяет определить соотносимость должностей федеральной гражданской службы и должностей гражданской службы субъектов РФ, в том числе для целей образования и ведения Сводного реестра должностей государственной гражданской службы РФ.
Порядок ведения Сводного реестра утверждается указом президента РФ, который к настоящему моменту еще не принят.