Статья 19. Заявления о самоотводах и об отводах

Статья 19. Заявления о самоотводах и об отводах
1. Применяя правила ч. 1 ст. 19, необходимо обратить внимание на ряд важных обстоятельств:
а) они относятся лишь к судьям, мировым судьям, иным участникам дела, прямо указанным в ст. 19;
б) эти лица:
обязаны (а не вправе) заявить самоотвод. Иначе говоря, независимо от того, заявлен ли им отвод, указанные лица должны (оставаясь на почве законности) заявить о своем отводе;
могут быть отведены и по заявлению других лиц, участвующих в деле (например, сразу после разъяснения председательствующим суда их прав заявлять отводы).
Возникает вопрос: какое заявление рассматривается раньше: заявление о самоотводе (если оно есть) или об отводе? Анализ ст. 19-21, 166 показывает, что все заявления и ходатайства рассматриваются по мере их поступления (см. коммент. к ст. 20, 21, 166 ГПК);
в) к числу обстоятельств, указанных в ст. 16-18, относятся, в частности, основания для отвода, упомянутые в:
пунктах 1-3 ч. 1 ст. 16 (применимы только к судье, специалисту, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания);
части 2 ст. 16 (применимы только к составу суда);
статье 17 (применимы исключительно к случаям отвода судьи и специалиста);
абзаце 2 ч. 1 ст. 18 (применимы исключительно к отводу эксперта);
абзаце 1 ч. 1 ст. 18 (применимы к отводу судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседаниях).
2. Анализ правил ч. 2 ст. 19 позволяет сделать ряд выводов:
а) отвод должен быть мотивированным. Иначе говоря, лицо, заявляющее отвод, должно:
указать в заявлении одно из оснований для отвода, установленных в ст. 16-18 ГПК (см. выше);
ясно просить суд об удовлетворении своей просьбы. Но даже если в заявлении нет прямого требования об отводе, суд обязан решать этот вопрос; иное противоречило бы императивным правилам ст. 16-18 ГПК;
б) по общему правилу отвод заявляется до начала рассмотрения дела по существу. Речь идет о том, что заявление необходимо подать до того момента, когда суд приступит к разбирательству дела, заслушав доклад одного из членов суда;
в) в виде исключения закон допускает и более позднее заявление об отводе (например, во время заслушивания объяснений сторон, иных лиц, участвующих в деле, - ст. 174 ГПК, допроса свидетелей - ст. 177-180 ГПК).
Однако это возможно лишь при условии, что основания для отвода стали известны именно после начала рассмотрения дела по существу. О судебной практике см.: БВС РФ, 2000, N 1, с. 16.
О порядке разрешения заявления об отводе (а не только о самоотводе - в ч. 3 ст. 19 допущен явный пробел) и о последствиях его удовлетворения см. коммент. к ст. 20, 21 ГПК.