Статья 164. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода
1. В ст. 164 налицо ряд новелл по сравнению со ст. 154 ГПК 1964 г.:
1) председательствующий теперь обязан (после открытия судебного заседания) объявить также о том, кто участвует в судебном заседании в качестве:
а) представителей сторон и третьих лиц (однако объявлять о представителях других лиц, участвующих в деле, председательствующий лишь вправе, но вовсе не обязан);
б) специалиста (это новый участник процесса, см. о нем коммент. к ст. 188);
2) лицам, участвующим в деле, разъясняется теперь и право заявлять самоотводы. В практике возник вопрос: должен ли председательствующий разъяснять право (и обязанность!) заявлять самоотводы другим участникам процесса, не входящим в состав лиц, участвующих в деле (например, экспертам, специалистам, переводчикам)? К сожалению, в ст. 164 - налицо существенный пробел и его нужно восполнить. Впредь до этого следует учесть, что и упомянутым участникам процесса председательствующий обязан разъяснять их право заявлять самоотвод: вывод сделан на основе систематического толкования ст. 19 (см. коммент. к ней) и ст. 163.
О практике КС, связанной с ст. 164 см. его определение от 16.02.06 N 49-о.
2. Кроме того, анализ ст. 164 позволяет также сделать следующие выводы:
а) именно на председательствующего закон возлагает обязанности:
объявить состав суда. Эта обязанность должна быть исполнена и в случаях, когда дело рассматривается единолично судьей (см. коммент. к ст. 7, 23-25);
сообщить о том, кто участвует (т.е. называет должность, классный чин, Ф.И.О., служебное положение и т.д.) в качестве прокурора (если он участвует в деле), эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания, специалиста, представителя (см. коммент. к ст. 45, 46, 49, 69, 79, 162, 188 ГПК);
разъяснить лицам, участвующим в деле (см. коммент. к ст. 34 ГПК), их право заявлять отводы и самоотводы.
б) совершение председательствующим всех упомянутых выше процессуальных действий отражается в протоколе судебного заседания (см. коммент. к ст. 229).
3. Применяя правила ч. 2 ст. 164, необходимо обратить внимание на следующее:
а) отвод может быть заявлен:
судье (в т.ч. в случаях, если дело рассматривается судьей единолично);
прокурору и специалисту;
секретарю судебного заседания, эксперту и переводчику (см. коммент. к ст. 19);
б) об основаниях для самоотвода и отвода, порядке разрешения заявленного отвода и последствиях удовлетворения таких заявлений см. коммент. к ст. 16-21 ГПК;
в) и об отводах, и о самоотводах, и об определениях суда (судьи), принятых по заявлениям об отводах, необходимо указывать в протоколе судебного заседания.