Статья 156. Председательствующий в судебном заседании

1. В ст. 156 содержится ряд новелл по сравнению со ст. 145 ГПК 1964 г.:

1) учтено то обстоятельство, что в настоящее время большинство дел в суде первой инстанции рассматривается судьей единолично. В этом случае последний выполняет функции председательствующего;

2) установлено, что председательствующий обязан давать разъяснения относительно своих действий в случае, если участники процесса заявили возражения против этих действий (а если суд коллегиальный - такие разъяснения дает весь состав суда);

3) уточнено, что распоряжения председательствующего обязательны для всех присутствующих в зале судебного заседания.

2. Применяя правила ч. 1 ст. 156, нужно иметь в виду следующее:

а) в заседании районного суда может председательствовать (т.е. осуществлять функции, указанные в ст. 156, 159, 160, 161-165, 171, 172, 176, 177, 179, 189, 193 ГПК, см. коммент. к ним) как председатель этого суда, так и один из профессиональных судей;

б) другие суды (упомянутые в ч. 1 ст. 156) - это в частности:

мировые судьи (в случаях, указанных в ст. 1, 3 Закона о мировых судьях);

суды субъектов Российской Федерации (когда они рассматривают дело в первой инстанции, см. об этом коммент. к ст. 26);

гарнизонный военный суд (ст. 22, 23 Закона о военных судах);

окружной (флотский) военный суд (ст. 14-19 Закона о военных судах), специализированные суды (см. коммент. к ст. 25);

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (см. об этом коммент. к ст. 27);

Военная коллегия Верховного Суда РФ (когда она рассматривает гражданские дела в первой инстанции, ст. 10 Закона о военных судах).

3. Специфика правил ч. 2 ст. 156 состоит в том, что они регулируют функции председательствующего в судебном заседании. Последний, в частности:

а) руководит судебным заседанием. В этих целях он согласно ГПК:

открывает судебное заседание (см. коммент. к ст. 150);

объявляет состав суда и разъясняет права отвода (см. коммент. к ст. 164);

разъясняет лицам, участвующим в деле, переводчику, свидетелям, экспертам их права и обязанности (см. коммент. к ст. 162, 165);

принимает меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными (см. коммент. к ст. 163);

докладывает дело и спрашивает, не желают ли стороны кончить его миром (см. коммент. к ст. 172);

выполняет иные действия, направленные на организацию проведения судебного заседания (см., например, коммент. к ст. 159, 163, 176, 177);

б) должен обеспечить полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела (см. о таких обстоятельствах коммент. к ст. 55, 56);

в) обеспечивает соблюдение прав и обязанностей сторон, и в частности:

разъясняет истцу и ответчику их процессуальные права (см. коммент. к ст. 165);

ставит перед судом вопрос о последствиях неявки одной из сторон (см. коммент. к ст. 167);

разъясняет сторонам последствия отказа от иска, заявления о мировом соглашении (ст. 173);

г) обеспечивает воспитательное воздействие судебного процесса. Этому способствует и гласность судебного заседания (см. об этом коммент. к ст. 10), и состязательность процесса (см. об этом коммент. к ст. 12), и особый порядок в зале (например, что при входе в зал суда все встают, к суду обращаются стоя и т.п., см. коммент. к ст. 158), особый порядок допроса несовершеннолетних свидетелей (см. коммент. к ст. 179) и т.д.;

д) в целях обеспечения процессуальных прав сторон, других лиц, участвующих в деле, и представителей закон:

предоставляет им право возражать против действий председательствующего, заявлять соответствующие ходатайства (см. коммент. к ст. 166);

обязывает заносить такие возражения в протокол (его ведет секретарь судебного заседания, см. о его содержании коммент. к ст. 229);

устанавливает, что вопросы о разрешении возражений против действий председательствующего он решает сам, а при коллегиальном составе суда - весь состав суда, который выносит об этом определения (это вытекает из ст. 166, 224, 225, см. коммент. к ним);

е) устраняет все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу.

4. Характеризуя правила ч. 3 ст. 156, необходимо обратить внимание на то, что:

а) председательствующий обязан принимать все меры, чтобы обеспечить в судебном заседании порядок, который позволяет:

суду - нормально отправлять функции по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела;

сторонам, иным участникам процесса - реализовать свои права и исполнить возложенные на них процессуальные обязанности;

б) их следует применять с учетом норм ГПК:

ст. 158 (посвященной правилам поведения в зале суда);

ст. 159 (о мерах, применяемых к нарушителям порядка);

ч. 5 ст. 159, ст. 169 (о том, что при массовом нарушении порядка в зале суд может удалить из него всех граждан, не участвующих в деле, и отложить судебное разбирательство);

ст. 161 (о проверке явки участников процесса);

ст. 163 (об удалении свидетелей из зала суда);

ст. 162, 176 (о предупреждении и привлечении к ответственности переводчика, свидетеля, эксперта);

ст. 182 (о порядке обеспечения тайны личной переписки, телеграфных сообщений);

ряда иных норм ГПК (см., например, коммент. к ст. 184, 189, 197). См. также коммент. к ст. 161-162, 176, 182;

в) о принятии той или иной меры (по обеспечению порядка в зале) суд в необходимых случаях выносит определение (это вытекает из ст. 166).