Статья 72. Представление документов и сведений при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации

1. Применяя правила п. 1-3 ст. 72, нужно учесть, что:

1) перевозчик (упомянутый в ст. 72) - это лицо, осуществляющее перевозку товаров и транспортных средств через таможенную границу и (или) в пределах таможенной территории Российской Федерации (но под контролем таможенных органов) либо являющееся ответственным за использование транспортных средств (подп. 16 п. 1 ст. 11 ТК);

2) сразу по прибытии товаров и транспортных средств (см. о том, что считается прибытием, комментарий к ст. 69 ТК) на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, представляемые в соответствии:

а) со ст. 73 ТК - при перевозке автотранспортом;

б) со ст. 74 ТК - при перевозке морским (речным) транспортом;

в) со ст. 75 ТК - при перевозке воздушным транспортом;

г) со ст. 76 ТК - при перевозке железнодорожным транспортом;

3) кроме того, перевозчик (после представления этих сведений и документов) должен совершить действия, указанные в ст. 77-78 ТК (см. подробный комментарий к ст. 73-78 ТК);

4) Минэкономразвития (а после 12.05.06 - ФТС) вправе (исходя из анализа практики таможенных органов) сократить (но не увеличить!) перечень сведений (по сравнению с теми, что указаны в ст. 73-76 ТК);

5) лишь в той мере, в какой сведений и документов, перечисленных в ст. 73-76 ТК, недостаточно (так как они не содержат всех необходимых для таможенного оформления сведений), перевозчик обязан представить другие имеющиеся у него документы и сведения (они составляются в произвольной форме). Каких-либо иных сведений и документов таможенный орган не вправе требовать;

6) по своему усмотрению перевозчик вправе представить документы и сведения:

а) не входящие в перечни, установленные в ст. 73-76 ТК;

б) еще до фактического прибытия товара и транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации. См. об этом приказ ФТС от 03.10.08 N 1230 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, с использованием предварительной информации";

в) в электронной форме. При этом электронный документ должен соответствовать требованиям, установленным в:

- нормах самого ТК, а также Закона об ЭЦП;

- ФТС (который определяет порядок представления документа в электронном виде).

2. Анализ п. 4 и 5 ст. 72 показывает, что:

1) их следует применять с учетом ст. 65 (о том, что таможенные оформления производятся на русском языке, см. комментарий);

2) перевозчик за свой счет обеспечивает перевод документов, представленных на иностранном языке. Однако это делается:

а) лишь в той мере, в какой требование о переводе предъявил таможенный орган;

б) только в отношении сведений, перечисленных в ст. 73-76 ТК;

3) от имени перевозчика документы и сведения, указанные в ст. 73-76 ТК, могут быть представлены любым иным лицом, который действует от его имени (например, поверенным, агентом и т.д.).

Об идентификации товаров и документов на них см. комментарий к ст. 83 ТК. См также приказ ФТС от 31.07.07 N 933 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ с использованием предварительной информации"