Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 74 ТК РФ).Обратите внимание! На время простоя работникам по их просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Однако предоставлять такой отпуск принудительно запрещается. Отправление работников в так называемые "вынужденные отпуска" без сохранения заработной платы будет также расцениваться как простой. Объясняется это тем, что в соответствии с действующим трудовым законодательством отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. "Вынужденные" же отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.
Для предотвращения простоя ст. 74 ТК РФ работодателю предоставлено право, временно, перевести работников на другую работу без их согласия. Срок подобного перевода не может превышать одного месяца. При этом заработная плата по выполняемой работе не может быть ниже среднего заработка по прежней работе. Работа, на которую переводится работник в связи с простоем, должна соответствовать уровню его квалификации и не может быть противопоказана ему по состоянию здоровья. Работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации, только с его письменного согласия.
Временный перевод на другую работу по причине простоя оформляется приказом (распоряжением) руководителя, в котором должна быть указана работа, на которую переводится работник (должность, профессия, специальность, квалификация или конкретные трудовые обязанности), срок начала и окончания перевода на другую работу, конкретная причина перевода.
При простое работники обязаны находиться на рабочих местах, поскольку в соответствии со ст. 107 ТК время простоя не относится к времени отдыха работников. Однако в коллективном договоре, соглашении, ином локальном нормативном акте может быть предусмотрена возможность освобождения работников от обязанности присутствовать на рабочих местах во время простоя либо определены условия нахождения работника на рабочем месте.
Согласно ст. 157 ТК РФ простой может произойти:
1) по вине работодателя (например, из-за несвоевременной доставки материалов);
2) по причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, вследствие чрезвычайных обстоятельств);
3) по вине работника (например, если действия работника вызвали поломку станка).
Статьей 15 ТК РФ на работников возложена обязанность в письменной форме извещать работодателя о начале простоя. Это является необходимым условием оплаты времени простоя.
Время простоя оплачивается на основании данных табеля учета использования рабочего времени, в котором указываются часы и дни простоя. Простой, который произошел в течение одной смены, оформляется листком учета простоев, в котором отражаются его причины, продолжительность, тарифная ставка работника, размер оплаты и сумма.
При этом время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника, а время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, - в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада).
Время простоя по вине работника не оплачивается.
Обратите внимание! Законом установлены низшие пределы оплаты времени простоя. Если трудовым, коллективным договором или соглашением предусмотрен иной порядок оплаты, то применяются правила соответственно трудового, коллективного договора, соглашения, если они не ухудшают положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Средний заработок при оплате времени простоя по вине работодателя определяется в общем порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, а также Постановлением Правительства РФ "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
В расчет включаются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, которые начислены работнику за 12 месяцев, предшествующих тому, в котором произошел простой.
Пример. В ООО "Полет" по вине работодателя у работника простой составил три рабочих дня: с 20 июня 2005 г. по 22 июня 2005 г.
Повышенный размер оплаты времени простоя в организации не предусмотрен.
Заработная плата работника за отработанные 12 месяцев (с 1 июня 2004 г. по 31 мая 2005 г.) составила 50 000 руб. (других выплат ему не производили), фактически за этот период он отработал 248 дней.
Оплата времени простоя должна быть рассчитана следующим образом:
1) определяем среднедневной заработок работника: 50000 руб.: 248 дн. = 201,6 руб.
2) 2/3 среднедневного заработка составляет 134,4 руб. (201,6 руб. х 2/3);
3) оплата времени простоя составит 403,2 руб. (134,4 руб. х 3 дн.).
Порядок расчета заработной платы при простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя, зависит от формы оплаты труда, установленной в организации: повременной или сдельной.
При повременной оплате труда заработная плата работников может исчисляться исходя:
1) из часовой ставки;
2) из дневной ставки;
3) из месячного оклада.
Если работнику установлена часовая ставка, то оплата труда при простое рассчитывается путем умножения часовой ставки на 2/3 и на количество дней простоя.
Если работнику установлена дневная ставка, то оплата труда при простое рассчитывается, соответственно, путем умножения дневной ставки на 2/3 и на количество дней простоя.
Если работнику установлен месячный оклад, то оплата труда при простое рассчитывается следующим образом: оклад: общее количество рабочих дней х 2/3 х количество дней простоя.
Пример. В ООО "Полет" по причине перебоев электроэнергии простой работника составил два рабочих дня: с 20 июня 2005 г. по 21 июня 2005 г.
Оклад работника составляет 5000 руб.
В июне 2005 г. норма рабочего времени по производственному календарю составляет 22 рабочих дня.
Оплата труда работника за время простоя составит: 5000 руб.: 22 дн. х 2/3 х 2 дн. = 303 руб.
Заработная плата за время простоя работникам, труд которых оплачивается сдельно, рассчитывается исходя из 2/3 их часовой (дневной) ставки в том же порядке, что и для работников, труд которых оплачивается повременно.
Вопросы оплаты временной нетрудоспособности и отпусков по беременности и родам во время простоя регулируются постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию", а также Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. (с изменениями, внесенными Письмом ФСС РФ от 18 февраля 1999 г. N 02-10/05-807).
Согласно указанному Положению (п. 81), в случае, если нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили во время работы и продолжаются в период временной приостановки работы предприятия, цеха, отдела, то пособие за время приостановки выдается в том же размере, в каком выплачивается за это время заработная плата рабочим и служащим той же профессии и квалификации, (т.е. в размере не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада)) но не свыше того пособия, которое данный рабочий или служащий получал бы по общим правилам исчисления пособий.
Если нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили в период временной приостановки работы, то пособие за время приостановки не выдается.
Если нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам (независимо от времени наступления) продолжаются после пуска предприятия (цеха, отдела) или после его ликвидации, то пособия со дня пуска или ликвидации выдается из расчета того заработка, который рабочий или служащий получал до приостановки работы.
