Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов

1. В целях защиты прав получателей алиментов закреплена норма о запрете зачета алиментов встречными требованиями. Это связано со строго целевым назначением алиментов. Алиментные платежи направлены на содержание получателя алиментов, а замена другими встречными обязательствами (например, возникшими из раздела имущества, из деликтных обязательств и др.) может в значительной степени повлечь ухудшение материального положения данного лица, для которого в большинстве случаев алименты выступают основным источником получения средств на проживание.

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

1. Закон обеспечивает полную и своевременную уплату алиментов. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов применяется только при виновном поведении лица, обязанного уплачивать алименты. Закон разграничивает ответственность в зависимости от основания выплаты алиментов на договорную, возникшую из соглашения об уплате алиментов, и установленную на основании решения суда об уплате алиментов. Если алименты уплачивались по соглашению сторон и задолженность образовалась по вине лица, обязанного уплачивать алименты, то применяются порядок и формы ответственности, предусмотренные этим соглашением, например уплата неустойки, предоставление имущества и т.д.

Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам

1. В комментируемой статье предусматривается возможность освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Сторонам предоставляется право самостоятельно решить вопрос об освобождении от задолженности по уплате алиментов или ее уменьшении в случаях, когда алименты выплачивались по соглашению сторон. Однако это не касается случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей даже при взаимном согласии сторон. Данная норма выступает гарантией прав несовершеннолетних детей на получение алиментов.

Форма для данного соглашения законом не устанавливается, в отличие от самого соглашения об уплате алиментов, для которого, согласно ст. 100 СК РФ, требуется письменная форма и нотариальное удостоверение. Следовательно, соглашение об освобождении от задолженности или ее уменьшении может быть заключено и в устной форме. Вместе с тем, чтобы в дальнейшем избежать споров, желательно оформление данного соглашения в письменной форме.

Статья 113. Определение задолженности по алиментам

1. Пунктом 1 комментируемой статьи установлено общее правило о взыскании алиментов за прошедший период: они выплачиваются в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Данное правило распространяется также и в случае предъявления судебного приказа. Следует различать взыскание алиментов за прошедший период согласно п. 2 ст. 107 СК РФ и взыскание алиментов по ст. 113 СК РФ за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа. В первом случае речь идет о выплате сумм за период, предшествующий обращению в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. При взыскании алиментов по ст. 113 СК РФ выплаты должны были осуществляться на основании уже выданного исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, но фактически не производились, т.е. образовалась задолженность на основании документов, определенных законом для взыскания алиментов.

Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты

1. В комментируемой статье устанавливается очередность обращения взыскания алиментов и задолженности по ним. По общему правилу взыскание алиментов начинается с обращения взыскания на заработок и (или) иной доход лица, обязанного уплачивать алименты (виды заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, см. комментарий к ст. 109 СК РФ). Во вторую очередь обращается взыскание на денежные средства лица, обязанного уплачивать алименты, находящиеся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, и денежные средства, переданные по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. В третью очередь - на любое другое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты

1-2. Как следует из п. 1 ст. 111 СК РФ, администрация организации, проводившая удержание алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов, а также получателю алиментов следующие сведения:

- об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты;

- о новом месте работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, если ей об этом известно.

Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов

Данная статья закрепляет правило, по которому при взыскании алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, содержащего сумму, составляющую более пятидесяти процентов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, удержание может производиться и в большей сумме. Как отмечается специалистами, это связано с расширением договорных начал в семейном законодательстве, в том числе и в области алиментных обязательств*(3

Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты

Порядок взыскания алиментов организацией по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, определяется СК РФ и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Так, согласно ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы обязаны уплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом

1. Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ), их уплата по общему правилу начинается лишь с момента вынесения судом решения. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решения о взыскании алиментов (как и судебный приказ о взыскании алиментов) подлежат немедленному исполнению. Однако в силу различных причин (определение материального положения, заявление требования об учете иных лиц, нуждающихся в алиментах, назначение срока для примирения супругов и др.) судебное разбирательство, вынесение решения и исполнение решения суда могут происходить не так оперативно, как следовало бы, а это, в свою очередь, может привести к образованию значительной задолженности и получатель алиментов может оказаться без средств к существованию. В данном случае суд вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов. Принятие такого решения позволяет разрешить вопрос о предоставлении средств на содержание нуждающейся стороны

Статья 107. Сроки обращения за алиментами

1. Согласно ст. 9 СК РФ, на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен в Кодексе. Это, как справедливо отмечает Л.М. Пчелинцева, связано с тем, что в семейном праве преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время*(304). В комментируемой статье также указывается на то, что исковая давность на алиментные обязательства не распространяется. Лица, имеющие право на получение алиментов, могут обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на алименты, за исключением случая, если ранее алименты уплачивались по соглашению об уплате алиментов.

2. По общему правилу алименты уплачиваются с момента обращения управомоченного лица в суд, т.е. со дня подачи искового заявления (заявления о выдаче судебного приказа) в суд.