Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства

1. Анализируя задачи гражданского судопроизводства, указанные в ст. 2, необходимо обратить внимание на следующее:

а) правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства (см. коммент. к ст. 6, 10, 12). Решение, принятое в соответствии с законом и вступившее в законную силу, должно быть исполнено;

б) своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел означает, что дело необходимо исследовать, а решение по нему - принять и исполнить в сроки, предусмотренные законом. Кроме того, это предполагает неукоснительное соблюдение процессуальных сроков, установленных для отдельных процессуальных действий (см. коммент. к ст. 107-112). Однако быстрота рассмотрения и разрешения дел не должна влиять на объективность их рассмотрения и на законность принятого по ним решения (см. также БВС РФ, 2000, N 1, с. 2, 3);

в) сами по себе ни быстрота, ни правильность рассмотрения и разрешения дела не являются самоцелью. Главное, чтобы при этом были соблюдены права и интересы граждан, общества, государства, организаций, предусмотренные в Конституции (см. коммент. к ст. 1);

г) круг организаций (права и интересы которых должны быть соблюдены в ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела) в ст. 2 указан более юридически корректнее (чем в ст. 2 ГПК 1964 г.): осуществляется защита прав и интересов не только государственных и муниципальных предприятий и учреждений, но также:

коммерческих организаций, не основанных на государственной или муниципальной собственности (например, ООО, ОДО, ЗАО, ОАО, полных и коммандитных товариществ);

всех финансируемых собственником учреждений (в т.ч. в случаях финансирования гражданами, частными ЮЛ);

иных некоммерческих организаций (фондов, ассоциаций, некоммерческих партнерств и т.д.). И кроме того, защита прав и интересов госорганов России и ее субъектов, органов МСУ, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, публичных или иных правоотношений. (См. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006.)

2. Применяя правила ст. 2, нужно также учесть, что законодательство о гражданском судопроизводстве должно способствовать:

а) укреплению законности в России. Это означает, что при рассмотрении и разрешении гражданских дел суду, иным лицам, участвующим в деле (см. о них коммент. к ст. 34), необходимо исходить из:

принципа верховенства закона. Любой иной правовой акт (например, приказ министерства, постановление Правительства РФ, акт субъекта России) должен соответствовать закону и не подлежит применению в части, противоречащей ему;

принципа соответствия закону, иным нормативным правовым актам решений, приказов, определений суда, доказательств, жалоб и т.п., представляемых и приносимых другими участниками процесса;

б) предупреждению правонарушений. Решению этой задачи подчинены требования и других норм ГПК, в частности: ст. 10 (о гласности судебного разбирательства), ст. 11 (о разрешении дел на основании закона), ст. 13 (об обязательности решений суда);

в) воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения и исполнения законов. Уже само обращение лица за защитой своих прав в суд (см. коммент. к ст. 3, 131-132), равно как и объективное и своевременное рассмотрение дела, принятие по нему законного решения имеют большое воспитательное значение как для участвующих в деле лиц, так и для других граждан (их знакомых, родственников, просто лиц, которые присутствовали в зале судебного заседания). В этом же плане следует оценивать открытость, гласность, состязательность гражданского судопроизводства (см. коммент. к ст. 12), а также обязательность исполнения всех судебных актов (см. коммент. к ст. 1, 13).

3. Когда в ст. 2 (как и в других нормах ГПК) речь идет о суде, то имеются в виду не только федеральные суды общей юрисдикции, но и мировые судьи (если только иное не предусмотрено в той или иной статье ГПК).