Статья 54. Полномочия представителя

1. Применяя ст. 54, необходимо учитывать ряд важных обстоятельств:

1) в отличие от ст. 46 ГПК 1964 г. в комментируемой статье:

а) нет уже упоминания о передаче дела в товарищеский суд;

б) перечень случаев, когда необходимо получить специальные полномочия, дополнен указанием на право уменьшить размер исковых требований, изменения основания иска, на обжалование любого судебного постановления (а не только решения);

2) по общему правилу представитель вправе совершить большинство процессуальных действий. В частности, он может знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании последних, задавать вопросы лицом, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, заявлять ходатайства и т.д. О порядке совершения тех или иных процессуальных действий см. коммент. к ст. 35, 166, 174, 181, 183, 187, 190 ГПК и ряда других;

3) указанные действия совершаются от имени представляемого, т.е. в его интересах и за его счет (о необходимости покрытия судебных расходов см. коммент. к ст. 88-104 ГПК);

4) представитель не имеет права:

передавать спор на рассмотрение в третейский суд;

подписать иск и передать его в суд;

полностью или частично отказаться от исковых требований. Это (по общему правилу) прерогатива самого истца;

признать иск. При этом речь идет о том, что представитель не может признать иск даже в части: это право принадлежит только ответчику;

изменить предмет и основание иска;

предъявить встречный иск;

заключить мировое соглашение;

передавать полномочия, полученные от представляемого, другому лицу. В то же время ст. 187 ГК РФ исходит из того, что лицо может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу не только в соответствии с доверенностью, но и когда вынуждено к этому силою обстоятельств, для охраны интересов выдавшего доверенность. Как видим, правила ст. 54 ГПК и ст. 187 ГК РФ существенно расходятся. В связи с этим нужно иметь в виду, что применению подлежат правила ст. 187 ГК РФ (тем более что они обеспечивают большую степень защиты интересов представляемого). Этот вывод основан на анализе норм ст. 4 Закона N 52 и п. 20 Постановления N 6/8. См. также п. 10 Постановления N 23;

обжаловать решение суда, а также иные судебные постановления, например судебные приказы, определения;

предъявлять исполнительный документ к взысканию. Закон предоставляет это право исключительно взыскателю. Кроме того, в ряде случаев суд по своей инициативе направляет документы для исполнения;

получить присужденное имущество или деньги.

2. Запрет на осуществление упомянутых выше процессуальных действий: имеет характер общего правила: он действует лишь постольку, поскольку представляемый не уполномочил представителя на совершение этих действий доверенностью. При этом:

а) представляемый вправе наделить полномочиями представителя на:

совершение всех упомянутых выше процессуальных действий;

совершение лишь части этих действий;

б) в доверенности должно быть именно специально оговорено - причем в отношении каждого из указанных процессуальных действий - что представитель вправе их совершить.