Статья 113. Судебные извещения и вызовы

Статья 113. Судебные извещения и вызовы
1. В комментируемой статье содержится ряд новелл (по сравнению со ст. 106 ГПК 1964 г.):
1) установлено, что судебные извещения и вызовы имеют несколько форм:
а) судебная повестка с уведомлением о вручении (см. о ее содержании коммент. к ст. 114);
б) заказное письмо с уведомлением о вручении;
в) телефонограмма или телеграмма;
г) послание по факсу либо с использованием иных средств связи (например, по электронной почте, по рации и т.п.) и доставки (в т.ч. с нарочным).
Главное не форма судебного извещения и вызова, а факт его доставки и зафиксирование того обстоятельства, что он вручен адресату;
2) установлено, что лицу, участвующему в деле, подлежат направлению также копии процессуальных документов (см. о них коммент. к ст. 132). Поскольку извещение или вызов направлены:
а) в форме судебной повестки;
б) в форме заказного письма;
3) адрес извещаемого лица может быть указан им самим, или его представителем;
4) определено, что судебное извещение направляется организации по месту ее нахождения (оно определяется в соответствии со ст. 54 ГК) либо по месту нахождения ее филиала, представительства, если они указаны в учредительных документах организации;
5) установлено, что правила ст. 113 распространяются и на случаи извещения иностранных граждан и ЮЛ, если иное не установлено международным договором (см. коммент. к ст. 398-407).
2. Применяя правила ст. 113, необходимо учитывать следующее:
а) заказные письма и судебные повестки - основное процессуальное средство извещения и (или) вызова в суд. Лишь в исключительных случаях вместо них допускается применение телеграмм или телефонограмм (см. ниже). При этом повестка:
направляется во всех стадиях процесса: и в ходе подготовки дел к судебному разбирательству, и в ходе рассмотрения дела в судебном заседании, и в следующих стадиях;
применяется для вызова к месту судебного заседания, проведения (совершения) отдельных процессуальных действий (например, осмотра на месте, см. коммент. к ст. 184 ГПК);
б) судебными повестками осуществляется извещение и (или) вызов:
лиц, участвующих в деле (см. коммент. к ст. 34-47 ГПК);
представителей (см. коммент. к ст. 48-54 ГПК);
свидетелей (см. коммент. к ст. 69, 70, 168, 170, 177-180 ГПК);
экспертов (см. коммент. к ст. 79-87, 168, 187 ГПК);
специалистов (см. коммент. к ст. 188 ГПК);
переводчиков (см. коммент. к ст. 162, 168 ГПК);
в) в повестке должны быть четко указаны место и время проведения судебного заседания или отдельного процессуального действия.
За несвоевременную явку на лицо может быть наложен судебный штраф (см. коммент. к ст. 105-106); некоторые из упомянутых в ст. 113 лиц могут быть подвергнуты принудительному приводу в суд (см. коммент. к ст. 168), а в ряде случаев наступает и уголовная ответственность (см. коммент. к ст. 171, 176).
3. Специфика правил ч. 3 ст. 113 состоит в том, что:
а) они распространяются лишь на случаи вручения судебных повесток лицам, участвующим в деле, и представителям;
б) повестка должна быть вручена с таким расчетом, чтобы эти лица:
имели достаточный срок для своевременной явки в суд (учитывая расстояние до суда или проведения процессуального действия, состояние дорог, период года, а в настоящее время - и имущественное положение лица и т.д.);
имели возможность подготовки к делу (учитывая сложность дела, объем действий, которые необходимо предпринять для подготовки к нему, и т.п.).
4. Анализ правил ч. 4, 5 ст. 113 показывает, что:
а) они распространяются на случаи доставки судебных повесток не только лицам, участвующим в деле, но и свидетелям, экспертам, переводчикам;
б) повестка должна быть доставлена:
в соответствии с правилами ст. 115 (см. коммент. к ней);
по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле, либо их представителями. Адрес ЮЛ определяется по его местонахождению (указанному в учредительных документах) с учетом правил ст. 54 ГК, либо по местонахождению филиала, представительства ЮЛ (ст. 55 ГК);
по месту работы, если гражданин фактически не проживает по сообщенному суду адресу. При этом имеется в виду место постоянной работы (а не работы по совместительству).
5. Характеризуя правила ст. 113, также нужно иметь в виду следующее:
а) суд (судья) вправе известить или вызвать лиц, упомянутых в ст. 113, телефонограммой, телеграммой, факсом и т.п.;
б) о том, когда это необходимо, суд (судья) решает исходя из учета всех обстоятельств дела: закон заранее не устанавливает каких-либо специальных условий для этого;
в) содержание телефонограммы, телеграммы, факсограммы и т.п. должно соответствовать требованиям ст. 113 (см. коммент. к ней);
г) в любом случае телеграмма (телефонограмма, факсограмма и т.п.) должна быть направлена лицу с тем, чтобы он мог подготовиться к делу и своевременно явиться в суд: т.е. правила ч. 3 ст. 113 действуют и в данном случае.
6. Специфика правил части 6 ст. 113 состоит в том, что:
1) они подлежат применению (если иное не установлено международным договором, действующим для РФ) и в случаях извещения (вызова в суд):
а) иностранных граждан и лиц без гражданства. Не играет роли, находятся ли они в РФ или за ее пределами;
б) иностранных ЮЛ (в т.ч. и международных организаций);
2) по существу также вызываются (извещаются) и иностранные организации, не обладающие статусом ЮЛ;
3) их нужно применять и с учетом правил ст. 9 (см. коммент.) о необходимости соблюдать право лица знакомиться с материалами дела на языке, которым он владеет. См. также п. 2 Постановления N 13.