Обязательное предоставление земельных наделов (участков) из государственной собственности

Согласно ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц земельных наделов: для строительства, за исключением случаев изъятия земельных наделов из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных наделов; резервирования земельных наделов для государственных или муниципальных нужд.
Также не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных наделов, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Однако не следует понимать эти положения так, что любой обратившийся в соответствующие органы может получить земельный надел в собственность. Предоставление наделов из публичной собственности подчиняется также и законодательству о планировании использования земель, которое, в частности, должно предполагать, для каких целей будет использоваться тот или иной земельный надел из государственной или муниципальной собственности. Важной является также оценка правового статуса заявителя (в ряде случаев иностранцы и лица без гражданства лишены возможности приобретения земельных наделов в собственность).