В каком порядке граждане могут приватизировать земельные наделы, предоставленные им в садовых, огороднических и дачных объединениях?
Нормы об особенностях приватизации садовых, огородных и дачных земельных наделов закреплены в ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Установлено, что садоводам, огородникам, дачникам и их некоммерческим объединениям, получившим земельные наделы из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных наделов, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных наделов в частную собственность. При этом приватизация садовых, огородных и дачных земельных наделов может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно принять решение о приобретении прав на землю общего пользования (в качестве собственности такого объединения как юридического лица либо общей совместной собственности членов такого объединения) и создать комиссию по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных наделов. Члены объединения подают заявления о приватизации земельных наделов, в которых указывают размеры надела и на каком праве они хотели бы его переоформить (например, собственность одного гражданина, общая совместная собственность супругов или общая долевая собственность).
После проведения инвентаризации земель, объединения и решения спорных вопросов о границах земельных наделов общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных, правление) принимает решение о ходатайстве перед соответствующими органами местного самоуправления о закреплении земель общего пользования за таким объединением, а садовых, огородных и дачных земельных наделов — за конкретными гражданами, их супругами. Решение органа местного самоуправления о приватизации садового, огородного или дачного земельного надела принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления и является основанием для выдачи гражданину и садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их права на землю.
Граждане вправе приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные наделы и в индивидуальном порядке. При наличии встречных требований к границам земельных наделов спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.
Согласно ст. 29 данного Федерального закона при совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными наделами изменение их целевого назначения и разрешенного использования не допускается. Не допускаются также сделки с этими наделами, если они приводят к нарушениям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований (норм, правил и нормативов) или к невозможности соблюдать целевое назначение указанных земельных наделов и условия их разрешенного использования. Отчуждение, залог, сдача в аренду садового, огородного или дачного земельного надела, находящегося в общей собственности, осуществляются при согласии всех участников общей собственности. Земельные наделы общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения разделу не подлежат.