Особенности приобретения прав на государственные земельные наделы (участки) с расположенными на них зданиями.
Земельным кодексом РФ (ст. 36) установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных наделах, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные наделы в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных наделов или приобретение права аренды земельных наделов имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, другими федеральными законами.
В случае если здание (помещения в нем), находящееся на земельном наделе, не подлежащем разделу, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного надела в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ и федеральными законами.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном наделе, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного надела в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ и федеральными законами. При этом договор аренды земельного надела заключается с условием согласия сторон на вступление в данный договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения — правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным наделом для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
В случае, если помещения в здании, расположенном на земельном наделе, не подлежащем разделу, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный надел предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного надела в постоянное (бессрочное) пользование, а другие обладают правом ограниченного пользования земельным наделом для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений также имеют право на приобретение земельных наделов в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
Следует заметить, что помимо ЗК РФ приобретение прав на земельный надел при приобретении права собственности на недвижимое имущество урегулировано Гражданским кодексом РФ (ст. 552).
Смысл исключительного права на приватизацию земельных наделов или приобретение права аренды земельных наделов, которое имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, заключается в их преимущественном праве на приобретение (закрепление) в собственность земельного надела, на котором расположена указанная недвижимость.
Порядок и условия приобретения прав на земельный надел, как следует из ст. 36 ЗК РФ, напрямую зависит как от количества лиц, обладающих правами на расположенную на земельном наделе недвижимость, так и от их правового статуса, а также от того, на основании какого права (права собственности, хозяйственного ведения и др.) данные субъекты владеют недвижимостью.
Порядок предоставления земельного надела, закрепление его на местности и оформление прав осуществляется на основании настоящей статьи, законодательства о землеустройстве, государственном земельном кадастре и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Нормы о приватизации земельных наделов, на которых расположены строения и сооружения, установлены также Федеральным законом «О приватизации государственного или муниципального имущества» и постановлением Правительства РФ от 7 августа 2002 г. N 576 «О Порядке распоряжения земельными наделами, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю».
