Статья 52. Подсудность и подведомственность дел об обращении взыскания на заложенное имущество
1. Комментируемая статья посвящена подсудности и подведомственности дел об обращении взыскания на заложенное имущество. Данная статья содержит лишь общие отсылочные положения о том, что иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, предъявляется в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации.
Подведомственность - это совокупность признаков, характеризующих правонарушение, а в некоторых случаях и лицо, его совершившее, исходя из которых, рассмотрение и разрешение возникшего в связи с этим спора должно быть осуществлено судом общей юрисдикции по правилам гражданского процессуального законодательства, а не Конституционным судом РФ, и не арбитражным судом*(156).
Подсудность - это относимость подведомственного судам дела к ведению определенного суда*(157).
Правила о подведомственности дают возможность определить круг гражданских дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции арбитражных судов или конституционного суда, а правила о подсудности позволяют распределить эти дела между различными судами той или иной судебной системы.
Подведомственность и подсудность дел определяется гл. 3 ГПК РФ и гл. 4 АПК РФ. Определенные разъяснения также даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам".
2. В рамках комментария к данной статье необходимо обратить внимание читателей также на следующее. Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" в третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Исходя из ч. 6 ст. 4 АПК РФ по соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.
Так, по одному из дел суд указал, что требование об обращении взыскания на заложенное имущество по договору об ипотеке не носит виндикационного либо негаторного характера; не преследует оно и цели установления порядка пользования земельным участком. Следовательно, правила об исключительной подсудности, когда споры рассматриваются лишь по месту нахождения имущества или земельного участка, к ним неприменимы. Такого рода споры рассматриваются судом по правилам общей подсудности. При этом ссылка одной из сторон процесса на ч. 1 ст. 38 АПК РФ, предусматривающую исключительную подсудность в отношении исков о правах на недвижимое имущество, и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", конкретизирующее понятие иска о правах на недвижимое имущество была признана несостоятельной, как и то, что к компетенции третейских судов рассмотрение споров, связанных с обращением взыскания на заложенное недвижимое имущество, не может относиться. По указанным основаниям было отказано и в признании ничтожной третейской оговорки, содержащейся в договоре залога недвижимости*(158).
