Статья 40
1-2. Комментируемая статья развивает положение п. 3 ст. 4 комментируемого Закона, согласно которому Банк России является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования. Как определено в ч. 1 комментируемой статьи, под рефинансированием понимается кредитование Банком России кредитных организаций. Такое же определение ранее содержалось в ч. 1 ст. 40 Закона 1990 г. о Банке России, но при этом указывалось, во-первых, на кредитование только банков, а не кредитных организаций в целом, и, во-вторых, что под рефинансированием понимается в том числе учет и переучет векселей.
В части 2 комментируемой статьи вслед за ч. 2 ст. 40 Закона 1990 г. о Банке России предусмотрено, что формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Банком России. Соответственно положениям комментируемой статьи в ч. 6 ст. 28 Закона о банках установлено, что при недостатке средств для осуществления кредитования клиентов и выполнения принятых на себя обязательств кредитная организация может обращаться за получением кредитов в Банк России на определяемых им условиях.
Как предусмотрено в п. 1 и 11 ч. 1 ст. 46 комментируемого Закона, Банк России имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством РФ для достижения целей, предусмотренных данным Законом (см. комментарий к указанной статье):
предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете (п. 1);
предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более одного года российским кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня. Перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для определения кредитоспособности получателей кредитов, и необходимых минимальных показателей соответствующих рейтингов, дополнительные требования к получателям кредитов, а также порядок и условия предоставления соответствующих кредитов устанавливаются Советом директоров (п. 1.1).
