Статья 44

1-2. В части 1 комментируемой статьи предусмотрено право Банка России в целях реализации денежно-кредитной политики от своего имени осуществлять эмиссию облигаций, размещаемых и обращаемых среди кредитных организаций. В соответствии с ч. 2 данной статьи предельный размер общей номинальной стоимости облигаций Банка России всех выпусков, не погашенных на дату принятия Советом директоров решения об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России, устанавливается как разница между максимально возможной суммой обязательных резервов кредитных организаций и суммой обязательных резервов кредитных организаций, определенной исходя из действующего норматива обязательных резервов.

Такое же регулирование ранее содержалось в ст. 43.1 Закона 1990 г. о Банке России (в ред. Федерального закона от 8 июля 1999 г. N 139-ФЗ), с той лишь разницей, что в ч. 2 указанной статьи говорилось о решении Совета директоров об очередном выпуске облигаций Банка России, а не об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске). Однако, изменение произошло не с принятием комментируемого Закона, а с внесением изменения в комментируемую статью Федеральным законом от 18 июня 2005 г. N 61-ФЗ. Этим же Законом в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" включена статья 27.5-1, определяющая следующие особенности эмиссии и обращения облигаций Банка России:

облигации Банка России выпускаются в документарной форме на предъявителя с обязательным централизованным хранением (п. 1);

эмиссия облигаций Банка России осуществляется без государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) таких облигаций, без проспекта указанных облигаций и без государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) облигаций. Решение о размещении облигаций Банка России, а также решение об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России принимаются уполномоченным органом управления Банка России в соответствии с комментируемым Законом. Идентификационный номер выпуску (дополнительному выпуску) облигаций Банка России присваивается Банком России в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п. 2);

размещение и обращение облигаций Банка России осуществляются только среди российских кредитных организаций. Запрещается размещение облигаций Банка России ранее трех дней со дня обеспечения доступа к содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России информации путем ее опубликования на странице Банка России в сети Интернет (п. 3);

Банк России обязан раскрыть информацию о принятии решения о размещении облигаций Банка России, об утверждении решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России, о завершении размещения облигаций Банка России и об исполнении обязательств по облигациям Банка России. Раскрытие указанной в абзаце первом настоящего пункта информации осуществляется Банком России не позднее пяти дней со дня наступления соответствующего события путем опубликования ее в официальном издании Банка России и (или) на странице Банка России в сети Интернет (п. 4).

Этим же Федеральным законом от 18 июня 2005 г. N 61-ФЗ в ч. 1 ст. 18 комментируемого Закона включены положения, относящие к функциям Совета директоров принятие решения о размещении облигаций Банка России (п. 9) и утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России (п. 17.1).

Порядок эмиссии облигаций Банка России устанавливает Положение Банка России от 29 марта 2006 г. N 284-П "О порядке эмиссии облигаций Банка России"*(136):

эмиссия облигаций Банка России осуществляется на основании принятого Советом директоров решения о размещении облигаций Банка России и утвержденного Советом директоров решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций Банка России (далее - выпуск облигаций Банка России). Решение о выпуске облигаций Банка России оформляется по форме приложения 1 к данному Положению;

объем каждого выпуска облигаций Банка России определяется с учетом рассчитанного согласно комментируемой статье предельного размера общей номинальной стоимости облигаций Банка России всех выпусков, не погашенных на дату принятия Советом директоров решения об утверждении соответствующего решения о выпуске облигаций Банка России;

Банк России присваивает выпуску облигаций Банка России идентификационный номер в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Порядок присвоения идентификационного номера выпуску (дополнительному выпуску) облигаций Центрального банка Российской Федерации (Банка России) утвержден приказом ФСФР России от 9 августа 2005 г. N 05-27/пз-н*(137);

выпуск облигаций Банка России оформляется сертификатом облигаций Банка России по форме приложения 2 к данному Положению;

размещение облигаций Банка России производится в порядке, устанавливаемом Комитетом Банка России по денежно-кредитной политике в соответствии с утвержденным Советом директоров решением о выпуске облигаций Банка России (в том числе в форме аукциона (аукционов)). Решением о выпуске облигаций Банка России может быть предусмотрено размещение облигаций Банка России отдельными частями (траншами) в течение срока размещения облигаций Банка России этого выпуска;

размещение облигаций Банка России начинается не ранее 3 дней с даты раскрытия Банком России информации, содержащейся в решении о выпуске облигаций Банка России, путем опубликования ее на странице Банка России в сети Интернет и осуществляется в течение срока, установленного в решении о выпуске облигаций Банка России;

Банк России осуществляет ведение Реестра выпусков облигаций Банка России по форме приложения 3 к данному Положению в электронном виде и на бумажном носителе. Информация о выпусках облигаций Банка России, находящихся в обращении, раскрывается путем опубликования ее на странице Банка России в сети Интернет;

информация о принятии Советом директоров решения о размещении облигаций Банка России, об утверждении Советом директоров решения о выпуске облигаций Банка России, о завершении размещения облигаций Банка России, об исполнении обязательств по облигациям Банка России раскрывается Банком России не позднее 5 дней с даты наступления соответствующего события путем опубликования официального сообщения Банка России в "Вестнике Банка России" и (или) на странице Банка России в сети Интернет, а также может передаваться в информационные агентства; информация, содержащаяся в решении о выпуске облигаций

Банка России, размещается Банком России на странице Банка России в сети Интернет, а также может быть опубликована в "Вестнике Банка России" и (или) передана в информационные агентства. Дополнительная информация о размещении облигаций Банка России может распространяться Банком России с использованием технических возможностей уполномоченного Банком России организатора торговли на рынке ценных бумаг.