Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя

1. Комментируемая статья регламентирует взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, нежели денежные средства на счетах (такая терминология перенесена из части первой НК РФ, хотя строго об "ином" имуществе говорить не приходится, поскольку данная статья также предусматривает взыскание за счет денежных средствах на счетах). К комментируемой статье отсылает ч. 14 ст. 19 комментируемого Закона, устанавливая, что в соответствии с данной статьей при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
Соответственно, ч. 1 комментируемой статьи предусматривает, что в указанном случае орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в т.ч. за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 комментируемого Закона. В точности аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ) в отношении взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя.
2. Как установлено в ч. 2 комментируемой статьи, решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(151), с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
В п. 1 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) содержится подобное, но несколько иное регулирование: взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Как видно, в отличие от изложенной нормы в комментируемой статье предусмотрено издание не двух документов (решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя и постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя), а только одного - постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. Названное постановление и является исполнительным документом, соответствующий такому указанному в п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" виду исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю, как акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Еще одним отличием является то, что в комментируемой статье не говорится о 3-х дневном сроке направления постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю. Это оправдано, если учесть правовую позицию, которая изложена в постановлении Президиума ВАС России от 13 февраля 2007 г. N 14529/06*(152) и согласно которой норма п. 1 ст. 47 НК РФ, обязывающая инспекцию направить в установленный срок постановление о взыскании налоговых платежей судебному приставу-исполнителю для исполнения, не лишает ее права предъявить этот документ к исполнению в пределах срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
В настоящее время такой срок установлен в ч. 6 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве": оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
При взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя подлежит применению не только Федеральный закон "Об исполнительном производстве", но также и Федеральный закон "О судебных приставах".
3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя может быть принято в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Точно такое же правило содержится в п. 1 ст. 47 части первой НК РФ в отношении решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Это правило введено Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ. В этой связи следует иметь в виду, что утратила свою практическую значимость правовая позиция, которая изложена в постановлении Президиума ВАС России от 24 января 2006 г. N 10353/05*(153) и из которой следовало, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика могло быть принято налоговым органом только в пределах установленного в п. 3 ст. 46 НК РФ 60-дневного срока после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Сроки исполнения требования об уплате страховых взносов определены в ч. 5 ст. 22 комментируемого Закона (см. указанную статью и комментарий к ней).
4-6. В ч. 4 комментируемой статьи определен перечень сведений, которые должны быть указаны в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя:
1) фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование органа контроля за уплатой страховых взносов, выдавшего указанное постановление;
2) дата принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов;
3) наименование и адрес плательщика страховых взносов - организации либо фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, на чье имущество обращается взыскание;
4) резолютивная часть решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя;
5) дата вступления в силу решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя;
6) дата выдачи постановления.
Этот перечень в точности аналогичен предусмотренному в п. 2 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) перечню сведений, которые должны содержаться в выносимом руководителем (заместителем руководителя) налогового органа постановлении о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
В соответствии с общими правилами ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ*(154)) в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для России, субъекта РФ или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Согласно ч. 5 комментируемой статьи постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов и заверено печатью этого органа. Точно такое же правило закреплено в п. 3 ст. 47 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) в отношении постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Данные нормы предопределены требованием ч. 4 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о том, что исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа (имеются в виду иные исполнительные документы, нежели выданные на основании судебного акта или являющиеся судебными актами), подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи форма постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя должна быть утверждена федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, т.е. Минздравсоцразвития России (см. комментарий к ст. 1 Закона).
На основании ст. 47 НК РФ приказом ФНС России от 14 мая 2007 г. N ММ-3-19/293@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации" утверждены форма Решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя (приложение 2 к приказу) и форма Постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя (приложение 3 к приказу).
В рамках реализации предусмотренного в ст. 25.1 Закона об обязательном пенсионном страховании (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ) порядка взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС, пеней и штрафов на основании решения территориального органа ПФР (см. комментарий к ст. 18 Закона) форма Решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя и форма Решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя утверждены приказом Минфина России от 30 января 2006 г. N 18н "Об утверждении форм требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя"*(155).
7. В соответствии с ч. 7 комментируемой статьи исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления. Данная норма, которая закреплена вслед за нормой п. 4 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ), соответствует общему правилу ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о сроках совершения исполнительных действий: содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2-6 данной статьи.
Как предусмотрено в ч. 7 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки совершения исполнительных действий не включается время:
1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;
3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;
5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.
В соответствии с ч. 8 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
8. Часть 8 комментируемой статьи устанавливает очередность, в соответствии с которой производится взыскание страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. Такое взыскание производится последовательно в отношении:
1) наличных денежных средств и денежных средств в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со ст. 19 комментируемого Закона (т.е. не перечисленных по поручению органа контроля за уплатой страховых взносов на перечисление сумм страховых взносов в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов; см. комментарий к указанной статье);
2) имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции (товаров), в частности ценных бумаг, валютных ценностей, непроизводственных помещений, легкового автотранспорта, предметов дизайна служебных помещений;
3) готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;
4) сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений и других основных средств;
5) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;
6) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования индивидуальным предпринимателем или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством РФ.
Точно такая же очередность установлена в п. 5 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ) в отношении взыскания налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. В этой связи следует упомянуть о разъяснениях, данных в п. 14 постановления Пленума ВАС России и Пленума ВС России от 11 июня 1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в отношении правила о том, что взыскание налога может производиться в т.ч. за счет имущества, переданного по договору во владение, пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке: при применении указанной нормы необходимо исходить из того, что в соответствии с положениями гл. 9 и 29 части первой ГК РФ, регламентирующими вопросы расторжения договоров и недействительности сделок, потребность обратить взыскание налога на конкретное имущество сама по себе не может рассматриваться в качестве достаточного основания расторжения или недействительности договора, по которому данное имущество было передано третьему лицу.
Общая очередность обращения взыскания на имущество должника-организации установлена в ч. 1 ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
В ч. 2 ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что положения ч. 1 данной статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.
Следует также отметить, что представляется не вполне удачной использованная в п. 6 ч. 8 комментируемой статьи формулировка "другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования индивидуальным предпринимателем или членами его семьи". Дело в том, что в ч. 1 ст. 446 ГПК РФ определен перечень имущества гражданина-должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В соответствии с указанной нормой (в ред. Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ*(156)) взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (КС России в определении от 4 декабря 2003 г. N 456-О*(157) пришел к выводу о том, что законодатель, определив пределы обращения взыскания по исполнительным документам на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение, и ограничив тем самым право кредитора на надлежащее исполнение вынесенного в его пользу судебного решения, не вышел за рамки допустимых ограничений конституционного права на судебную защиту, установленных ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ; вместе с тем, как указал КС России, для законодателя не исключается возможность конкретизировать данное регулирование в части, касающейся размеров такого жилого помещения);
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в предыдущем абзаце, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
семена, необходимые для очередного посева;
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
9. Дополняя установленные в ч. 5 и 6 ст. 18 комментируемого Закона правила определения момента, когда обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, часть 9 комментируемой статьи предусматривает, что в случае взыскания страховых взносов за счет имущества, не являющегося денежными средствами плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной со дня реализации имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя и погашения задолженности плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя за счет вырученных сумм.
В точности аналогичное положение предусмотрено в п. 6 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ) для случая взыскания налога за счет имущества, не являющегося денежными средствами, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Как указал КС России в определении от 17 октября 2001 г. N 238-О*(158), повторное возложение на налогоплательщика обязанности погасить задолженность по уплате налога, если именно в этих целях у него уже было арестовано (описано) и изъято имущество, из ст. 47 данного Кодекса не вытекает. В обоснование такой позиции КС России привел следующее: согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации; следовательно, с момента ареста (описи) имущества налогоплательщик уже не вправе им распоряжаться, и последующие действия с таким имуществом, включая его реализацию и перечисление вырученных от этого денежных средств в соответствующий бюджет для погашения образовавшейся задолженности по уплате налога, осуществляются уже иным, специально уполномоченным законом и несущим за это ответственность лицом (органом).
Согласно ч. 4 ст. 25 комментируемого Закона не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов; в этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств (см. комментарий к указанной статье). Соответственно, со дня наложения ареста на имущество и до дня перечисления вырученных сумм в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда пени за несвоевременное перечисление страховых взносов не начисляются.
10. Часть 10 комментируемой статьи запрещает должностным лицам органов контроля за уплатой страховых взносов приобретать имущество плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании страховых взносов за счет имущества указанного плательщика страховых взносов. В точности аналогичный запрет в отношении должностных лиц налоговых органов (таможенных органов) установлен в п. 7 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ).
Порядок реализации имущества должника определен в ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно ч. 1 которой (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ) реализация имущества должника, если иное не установлено названным Законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ; специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
11. Установленный комментируемой статьей порядок согласно ее ч. 11 применяется при взыскании не только недоимки по страховым взносам, но и пеней, и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (на это указано и в названии данной статьи). Аналогичное положение содержится в п. 8 ст. 47 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ) в отношении принудительного взыскания пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
То, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам, предусмотрено также в ч. 8 ст. 25 комментируемого Закона.