Статья 103. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела

1. Применяя правила ч. 1 ст. 103, нужно иметь в виду следующее:

а) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела (упомянутые в ст. 103), включают:

суммы, подлежащие выплате специалистам, свидетелям и экспертам;

расходы, связанные с производством осмотра на месте;

иные расходы, указанные в ст. 94.

См. подробнее коммент. к ст. 94-97.

б) госпошлина подлежит уплате истцом до подачи искового заявления в порядке и размерах, указанных до 01.01.2005 в ст. 4-7 Закона о госпошлине, а после 01.01.2005 - в ст. 333.19, 333.20 НК (см. коммент. к ст. 88, 90-93 ГПК);

в) правила ч. 1 ст. 103 подлежат применению постольку, поскольку:

от уплаты госпошлины и издержек суда (связанных с рассмотрением дела) сам истец был освобожден (см. коммент. к ст. 89 ГПК);

исковое требование было судом удовлетворено либо полностью (в этом случае упомянутые судебные расходы возмещаются ответчиком в полном объеме), либо частично (пропорционально удовлетворенной части иска с ответчика и взыскиваются судебные расходы);

г) до 0912.08 (т.е. до вступления в силу изменений, внесенных в ст. 103 Законом N 223 от 25.11.08 правила ч. 1 ст. 103 императивно предписывали взыскивать суммы госпошлины и судебных издержек в доход бюджета. При этом госпошлина (иные судебные расходы) по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, зачисляется в доход федерального, в остальных случаях - в доход местного бюджета по месту нахождения суда (но сумма госпошлины в любом случае зачисляется в доход федерального бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством, ст. 13 НК).

После 09.12.08 установлено, что в указанных выше случаях издержки понесенные судом взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные сумм зачисляются в доход того бюджета (федерального или субъекта РФ) за счет которого они были возмещены., а госпошлина -зачисляется в соответствующий бюджет (согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ). Нужно учесть, что в соответствии с ст. 2 Закона N 223 от 25.11.08 расходные обязательства РФ, связанные с реализацией ст. 103 ГПК с 09.12.08 осуществляются за счет ассигнований, предусматриваемых федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год на содержание судов общей юрисдикции.

2. Специфика правил ч. 2 ст. 103 состоит в следующем:

они охватывают только издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела: распространять их на госпошлину оснований нет;

они подлежат применению постольку, поскольку истец отказался от иска (например, в письменном заявлении, адресованном суду, или в зале судебного заседания: в обоих случаях суд своим определением прекращает дело);

они обязывают суд своим определением взыскать с истца в доход бюджета (за счет средств которого они были возмещены, а не только федерального бюджета, как это было предусмотрено до 09.12.08) сумму судебных издержек.

3. Характеризуя правила ч. 3 ст. 103, необходимо обратить внимание на ряд обстоятельств:

а) они подлежат применению в ситуации, когда:

суд удовлетворил иск частично;

ответчик освобожден от судебных расходов, взыскиваемых в доход государства (см. коммент. к ст. 89);

истец (требование которого суд удовлетворил лишь частично) не освобожден от судебных расходов;

б) правила ч. 3 ст. 103 обязывают суд взыскать указанные выше судебные расходы именно с истца. При этом взыскание производится пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых отказано (а не в той, которые судом удовлетворены).

4. Анализ правил ч. 4 ст. 103 показывает, что:

они подлежат применению только в случаях, когда обе стороны полностью освобождены от уплаты судебных расходов (см. о составе этих расходов коммент. к ст. 88);

государственная пошлина в ситуации, указанной в ч. 4 ст. 103, уплате не подлежит;

издержки, понесенные судом,(а с 09.12.08 - также мировым судьей) относятся за счет соответствующего бюджета (а не только федерального бюджета, как это было установлено до 09.12.08)

Как видим, налицо противоречие между ст. 103 ГПК и нормами гл. 25.3 НК. Кроме того, до 09.12.08 в ст. 103 не был урегулирован вопрос о том, в доход какого бюджета происходит взыскание, если дела рассматривались мировым судьей. Впредь до устранения этих противоречий Законом N 223 от 25.11.08 необходимо было руководствоваться нормами Бюджетного кодекса и Законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

5. Часть 5 ст. 103 императивно предписывает Правительству РФ определять порядок и размер возмещения судебных расходов (всех, исходя из правил ст. 88, см. коммент. к ней). При этом:

1) в настоящее время Правительство РФ еще не приняло соответствующего постановления;

2) во Вводном законе - не определены сроки принятия Правительством РФ этого акта;

3) впредь до его принятия - подлежит применению ранее действовавший порядок (в части, не противоречащей ГПК, ст. 4 Вводного закона).