КОНСТИТУЦИЯ И НОВЫЙ ЭТАП В РАЗВИТИИ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Последнее десятилетие в истории России стало для нее переломным. Период с 1985 года и до наших дней ознаменовался радикальными изменениями в общественном сознании, политической и государственной организации, экономике и социальной структуре. Если начальный этап этого периода характеризуют тоталитарная командно-административная государственная система, глубокий экономический кризис, то на текущий момент есть основания надеяться на то, что российское общество твердо встало на путь поэтапного и эволюционного освоения уже воспринятых им образцов гражданского общества, рынка, частной собственности, разделения властей, прав человека, развития демократических принципов конституционализма, федерализма. Ориентирами дальнейшего развития России избраны идеалы демократического, правового, социального государства со всеми присущими ему атрибутами и, безусловно, особенностями, диктуемыми спецификой российского менталитета. Важнейшим шагом на пути этого развития стало принятие референдумом 12 декабря 1993 года новой российской Конституции, которая закрепила достигнутые результаты и дальнейшие цели проводимых в стране реформ. Принятие Конституции отразило настоятельную потребность российского общества в акте, отвечающем целям и задачам возрождения страны. В работе над проектом Конституции принимали участие представители всех слоев российского общества, а принята она была всенародным голосованием.Принятие конституции в любой стране как правило отражает существенные перемены в жизни общества, закрепляемые или установляемые конституционными положениями.В России эти перемены были не только существенными, но и коренными, радикальными.Через конституцию получили легитимность принципиальные изменения общественного строя.Что же определяет главенствующую роль конституции в обществе и государстве? Что есть конституция в ее современном понимании? Классическое определение характеризует конституцию как " единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субьекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина." Надо отметить, что хотя идея конституции и изменялась с течением времени (например, в сторону расширения объектов регулирования), принципиальные ее положения оставались теми же. В качестве примера можно привести такое определение конституции: " конституция - есть совокупность правоположений, определяющих высшие органы государства, порядок призвания их к отправлению их функций, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение индивида по отношению к государственной власти."Кроме того "так как конституционное законодательство связано с очень сложными формами, в частности с всенародным голосованием, то оно является надежным средством к обеспечению устойчивости закона и к предотвращению влияния случайного большинства".Как известно, конституция 1993 года - не первая в истории России.В истории страны насчитывается четыре конституции, соответственно 1918, 1925, 1937 и 1978 годов. Конституция РСФСР 1978 года оставила новому законодателю множество проблем. Одна из самых насущных - проблема легитимизации конституции, проблема правового нигилизма и порой равнодушия россиян к судьбе отечества. Один из путей решения этой проблемы лежит через определение и внедрение в широкие массы идеи конституции, ее роли, назначения и функций, решения вопроса для чего она нужна обществу и государству. В этой связи целесообразным является выделение следующих социальных функций новой конституции России:1) Юридическая функция конституции.Конституция - как высший закон государства, является