Статья 130. Выдача судебного приказа взыскателю

1. В той мере, в какой в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа (см. об этом коммент. к ст. 128) должник не представил свои возражения по судебному приказу (что послужило бы основанием к отмене судебного приказа, см. об этом коммент. к ст. 129), судья:

1) выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа (он изготавливается по правилам ст. 127, см. коммент.). Этот экземпляр:

а) обязательно заверяется гербовой печатью судьи;

б) может быть предъявлен взыскателем к исполнению;

Статья 129. Отмена судебного приказа

1. Характеризуя правила ст. 129, следует отметить, что:

1) должник лишь вправе (но вовсе не обязан) представить свои возражения (относительно судебного приказа) в суд, который его вынес;

2) срок (упомянутый в ст. 128, 129):

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа

1. Анализ ст. 128 позволяет сделать ряд выводов:

1) она по существу представляет собой новеллу. Дело в том, что ГПК 1964 г.:

а) содержал ст. 125-7 (она предписывала судье извещать должника в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд (еще до вынесения судебного приказа) и предоставляла должнику 20 дней для представления в суд ответа со своими возражениями);

Статья 127. Содержание судебного приказа

1. В ст. 127 содержится ряд новелл (по сравнению со ст. 125-9 ГПК 1964 г.):

1) императивно предписано указывать в судебном приказе сведения о номере производства и о дате вынесения (а не только о дате фактической выдачи) судебного приказа. Это необходимо для правильного исчисления сроков, указанных в ст. 129, 130 (см. коммент. к ним);

2) установлено, что в судебном приказе судья должен указать конкретный закон, на основании которого он удовлетворил требование взыскателя;

3) в судебном приказе необходимо отражать конкретный размер причитающихся неустойки и пеней (исчисленных в соответствии со ст. 330-333 ГК, ст. 75 НК, иными федеральными законами или условиями договора);

Статья 126. Порядок вынесения судебного приказа

1. В ст. 126 есть ряд новелл по сравнению со ст. 125-8 ГПК 1964 г.:

1) установлен срок вынесения судебного приказа: он не должен превышать пяти календарных дней. Отсчет этого срока производится со следующего дня подачи заявления в суд (см. об этом коммент. к ст. 123). Срок и в данном случае исчисляется по общим правилам ст. 107;

2) об основаниях отказа в выдаче судебного приказа в ст. 126 ничего не сказано (см. об этом ниже).

2. Анализ правил ч. 1 ст. 126 позволяет сделать ряд выводов:

а) судебный приказ выносится:

без судебного разбирательства, т.е. в данном случае отсутствуют традиционные для искового производства стадии (подготовка дела к судебному разбирательству, само судебное разбирательство и т.п.);

Статья 125. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа

1. В ст. 125 содержится ряд новых оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ранее не предусмотренных в ст. 125-6 в ГПК 1964 г.):

1) несоответствие заявления правилам ст. 134 (об основаниях отказа в принятии искового заявления), см. коммент. к ней;

2) при наличии обстоятельств, служащих основанием возвращения искового заявления (они перечислены в ст. 135, см. коммент.);

3) если место жительства должника - физического лица (в т.ч. и гражданина РФ), либо место нахождения организации-должника находится за пределами Российской Федерации;

4) если судья установил (путем анализа заявления и представленных взыскателем документов), что налицо - спор о праве и необходима подача искового заявления.

2. Кроме того, как и ранее (это было предусмотрено и в ст. 125-6 ГПК 1964 г.), судья не может принять:

а) заявление о выдаче судебного приказа в случаях, если:

1) заявленное требование не предусмотрено в ст. 122 (см. коммент. к ней);

2) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование (например, нет текста письменной сделки, на котором основано требование, нет векселя, если требование основано на его протесте);

3) заявленное требование не оплачено госпошлиной. Сумма госпошлины должна быть заявителем уплачена до его подачи. Размер ее определяется по правилам ст. 123 (см. коммент. к ней).

Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа

1. Характеризуя правила ч. 1 ст. 124, нужно обратить внимание на следующее:

заявление о выдаче судебного приказа должно иметь простую письменную форму. Его можно подать либо при личной явке в суд, либо через представителя, либо отправить по почте;

для того чтобы заявление было принято, его нужно оплатить госпошлиной в установленном размере (см. коммент. к ст. 123).

2. Анализ правил ч. 2 ст. 124 показывает, что в заявлении должны быть обязательно указаны (т.е. при отсутствии хотя бы одного из них судья откажет в принятии заявления) сведения о:

Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа

1. В ст. 123 налицо ряд новелл (по сравнению со ст. 125-3, 125-5 ГПК 1964 г.):

1) четче урегулирован вопрос об уплате госпошлины: установлено, что заявление о выдаче судебного приказа подлежит оплате госпошлиной (хотя и меньшем размере (50%), чем ставка госпошлины, установленной для исковых заявлений (см. об этом коммент. к ст. 88);

2) не говорится о необходимости представлять заявления в копиях по числу должников.

2. Анализ правил ч. 1 ст. 123 позволяет сделать ряд выводов:

а) заявление о выдаче судебного приказа подается:

в суд по месту жительства должника (а если должник - ЮЛ, то по месту его нахождения);

с учетом правил ст. 29 ГПК (о подсудности по выбору взыскателя), ст. 30 (об исключительной подсудности), ст. 32 (о договорной подсудности), а также иных правил о подсудности (см. коммент. к ст. 23-33 ГПК);

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

1. Анализ правил ст. 122 позволяет сделать ряд важных выводов:

а) в ней исчерпывающим образом перечислены требования кредитора, по которым судья вправе выдать судебный приказ. Даже если взыскатель в своем заявлении (см. коммент. к ст. 123, 124) просит выдать приказ по другим требованиям, судья не вправе удовлетворить такую просьбу;

б) судья выдает судебный приказ единолично, без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя, заслушивания их объяснений (это прямо вытекает из ч. 1 ст. 127 - см. коммент. к ней);

Статья 121. Судебный приказ

1. Приступая к анализу ст. 121 (да и других норм гл. 11 ГПК), отметим ряд новелл (по сравнению со ст. 125 ГПК 1964 г.):

1) хотя приказное производство имеет место именно в суде первой инстанции, все же оно не является разновидностью искового производства, а представляет собой самостоятельный вид производства (поэтому гл. 11 справедливо выделена в самостоятельный подраздел I, а не входит в состав подраздела II "Исковое производство");

2) круг требований, по которым выдается судебный приказ, - существенно изменился (см. подробнее коммент. к ст. 122);

3) уточнено, что судебный приказ - это судебное постановление, которое всегда выносится единолично.

2. Анализ правил ч. 1 ст. 121 приводит к следующим выводам:

а) судебный приказ - самостоятельный вид (наряду с решением, определением) постановлений суда первой инстанции, который:

всегда выносится единолично судьей;