В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Там же установлено то, что неопубликованные законы не применяются. Кроме того, согласно указанной конституционной норме любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В ч. 10 ст. 15 комментируемого Закона установлено, что плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в т.ч. при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в ч. 9 данной статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в электронной форме с электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи", если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством РФ.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи недоимка (задолженность) по страховым взносам на ОПС, образовавшаяся на 31 декабря 2009 г. включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам подлежат исчислению и уплате в порядке, действовавшем до дня вступления в силу комментируемого Закона. Иначе говоря, при исчислении и уплате указанных недоимки и задолженности подлежит применению порядок, установленный ст. 24 Закона об обязательном пенсионном страховании (в соответствии с Законом 2009 г. N 213-ФЗ статья признана утратившей силу).

В п. 6 ст. 24 Закона об обязательном пенсионном страховании (в ред. Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ) устанавливалось, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам на ОПС в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Минфином России по согласованию с ПФР. Данная норма, как и вся указанная статья в соответствии с Законом 2009 г. N 213-ФЗ утратили силу с 1 января 2010 г., в связи с чем комментируемая статья определяет заключительные положения о представлении и передаче деклараций по страховым взносам на ОПС за 2009 г.