Статья 32. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения

Комментируемая статья предусматривает, что в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Статья 31. Отказ в возбуждении исполнительного производства

Закон об исполнительном производстве 1997 г. не позволял судебному приставу-исполнителю принимать решение об отказе в возбуждении исполнительного производства. Названный Закон предоставлял судебному приставу-исполнителю возможность не возбуждать исполнительное производство только в случаях, если исполнительный документ не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительному документу, или если истек срок его предъявления. В таких случаях исполнительный документ подлежал возвращению в орган, его выдавший, или взыскателю соответственно.

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании поступившего исполнительного документа. К исполнительному документу, если иное не предусмотрено Законом об исполнительном производстве, обязательно должно быть приложено заявление взыскателя либо его представителя.

Исполнительный документ и заявление взыскателя могут быть предъявлены к исполнению лично или направлены по почте.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, когда основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Статья 29. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением

В случаях, когда адресат в той или иной форме отказывается получить адресованное ему извещение, тем не менее в соответствии с Законом об исполнительном производстве он считается извещенным о совершении исполнительного действия, применении мер принудительного исполнения.

При отказе адресата от получения повестки, иного извещения лицо, доставляющее извещение, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении и возвращает его в подразделение судебных приставов.

Статья 28. Перемена адреса во время ведения исполнительного производства

Положениями комментируемой статьи на лиц, участвующих в исполнительном производстве, возлагается обязанность сообщать в подразделение судебных приставов об изменениях своего адреса во время ведения исполнительного производства. Целями введения данного правила являются, во-первых, своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, и, во-вторых, защита интересов лиц, участвующих в исполнительном производстве, так как обеспечивает их извещение о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

Статья 27. Вручение повестки, иного извещения

Общее правило вручения повестки, иного извещения заключается в том, что оно должно быть вручено непосредственно адресату: гражданину, если он является адресатом, или работнику организации, если адресатом является организация.

В каждом из этих случаев повестка, иное извещение вручается физическому лицу под расписку, в которой указываются его фамилия, имя, отчество, а в случае, если он является работником организации, - также его должность.

Статья 26. Доставка повестки, иного извещения

Надлежащее соблюдение правил настоящей статьи и ст. 27 Закона об исполнительном производстве направлено на подтверждение в дальнейшем надлежащего извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения, например, при обжаловании решений и действий судебного пристава-исполнителя. Одной из задач в этой связи является обеспечение фиксирования извещения и его получения адресатом.

Повестка направляется судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221*(20), в почтовом отправлении с уведомлением о вручении

Статья 25. Содержание повестки, иного извещения

В комментируемой статье раскрывается содержание повестки и иного извещения, посредством которого извещается или вызывается лицо, участвующее в исполнительном производстве.

В повестке или ином извещении должно быть указано наименование и адрес соответствующего подразделения службы судебных приставов, в котором возбуждено исполнительное производство; наименование адресата (фамилия, имя, отчество гражданина; наименование юридического лица); указание, в качестве кого извещается или вызывается лицо (взыскателя, должника, специалиста, переводчика и т.д.); наименование или номер исполнительного производства; дата, время и место совершения исполнительного действия или применения мер принудительного исполнения.

Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве

Положения об извещениях и вызовах в исполнительном производстве являются новеллой в законодательстве об исполнительном производстве. В Законе об исполнительном производстве 1997 г. подобные нормы в общем виде отсутствовали, и лишь в некоторых случаях прямо оговаривалась обязанность судебного пристава-исполнителя известить заинтересованных лиц о принятии отдельных решений, совершении того или иного действия.

Следует иметь в виду, что институт извещений и вызовов в исполнительном производстве имеет несколько другую направленность, нежели аналогичный институт в процессуальном праве.

Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Взыскатель, пропустивший срок предъявления к исполнению исполнительного документа, выданного на основании судебного акта или являющегося судебным актом, может обратиться в суд, принявший соответствующий судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного срока при условии, что продление этого срока допускается в соответствии с законом (не может быть продлен, например, срок предъявления к исполнению акта по делу об административном правонарушении, даже если этот акт принят судом). Суд в зависимости от обстоятельств конкретного дела вправе восстановить срок предъявления к исполнению такого исполнительного документа.