Статья 80. Разрешение на внутренний таможенный транзит

1. Анализ п. 1, 2, 6 ст. 80 показывает, что:

1) внутренний таможенный транзит допускается только:

а) после подачи письменного запроса о его применении в таможенный орган отправления;

б) только с письменного разрешения начальника (иного уполномоченного им должностного лица) этого таможенного органа;

2) упомянутое разрешение выдается:

а) перевозчику (а им могут быть любые перевозчики, в том числе и таможенные перевозчики, см. об этом комментарий к ст. 79 ТК);

Статья 79. Внутренний таможенный транзит

1. И комментируемая статья, и ст. 80-92 ТК (см. комментарий к ним) посвящены самостоятельному виду таможенных процедур, а именно внутреннему таможенному транзиту (ВТТ). Последний:

1) представляет собой таможенную процедуру, при которой по таможенной территории Российской Федерации:

а) перевозятся именно иностранные товары;

б) указанные товары перевозятся:

- без уплаты таможенных пошлин, НиС (см. об этом комментарий к ст. 318-354 ТК);

- без применения запретов и ограничений, указанных в ст. 7 ТК (см. комментарий к ней);

2) применяется при перевозке товаров:

Статья 78. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров в месте прибытия

1. Для правильного применения ст. 78 необходимо учитывать, что:

1) место и время прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации следует определять по правилам ст. 69 ТК (см. комментарий к ней);

2) место и время таможенного оформления и работы таможенных органов необходимо определять в соответствии со ст. 62, 405-407 ТК (см. комментарий);

3) в иных местах (или во внеустановленное в соответствии со ст. 62, 69 ТК время) разгрузка (перегрузка, перевалка) товаров допускаются:

а) только с письменного разрешения начальника таможенного органа;

б) только в той мере, в какой запрос об этом (в письменной форме!) в таможенный орган поступил от заинтересованного лица (т.е. по своей инициативе таможенный орган не вправе разрешить данный вопрос);

Статья 77. Действия с товарами и транспортными средствами в месте их прибытия

1. Для правильного применения ст. 77 нужно учитывать, что:

1) время и место прибытия товара на таможенную территорию Российской Федерации определяются по правилам ст. 69, 405-407 ТК (см. комментарий к ним);

2) таможенному органу необходимо представлять документы и сведения, перечисленные в ст. 73-76 ТК (см. комментарий к ним);

3) разгрузка и перегрузка товаров (упомянутые в ст. 77) осуществляются с соблюдением правил ст. 78 ТК, см. комментарий к ней;

4) порядок помещения товаров на склад временного хранения регулируется ст. 99-118 (см. комментарий к ним);

5) перевозчик заявляет товары к таможенному режиму транзита (в порядке, установленном в ст. 79-92 ТК, см. комментарий к ним).

2. Анализ правил п. 2-4 ст. 77 показывает, что:

Статья 76. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке железнодорожным транспортом

1. Анализ ст. 76 позволяет сделать ряд выводов:

1) они распространяются лишь на случаи, когда товары перевозятся через таможенную границу Российской Федерации именно железнодорожным транспортом. При международных перевозках другими видами транспорта необходимо руководствоваться правилами ст. 73-75 ТК (см. комментарий к ним);

2) перечень сведений, которые перевозчик обязан представить таможенному органу, перечислен в подп. 1-6 п. 1 ст. 76 ТК исчерпывающим образом. Таможенный орган не вправе требовать представления иных сведений (это противоречило бы п. 1 ст. 72 ТК, см. комментарий);

Статья 75. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке воздушным транспортом

1. Анализ ст. 75 позволяет сделать ряд выводов:

1) они распространяются лишь на случаи международных перевозок именно воздушным транспортом: при осуществлении таких перевозок другими видами транспорта необходимо руководствоваться правилами ст. 73, 74, 76 ТК (см. комментарий к ним);

2) перечень сведений, перечисленных в подп. 1-11 п. 1 ст. 75, изложен законодателем исчерпывающим образом. Иные сведения таможенный орган не вправе истребовать (это противоречило бы правилам п. 1 ст. 72 ТК, см. комментарий);

3) перечень документов, указанных в подп. 1-6 п. 2 ст. 75, изложен законодателем также исчерпывающим образом

Статья 74. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке морским (речным) транспортом

1. Анализ правил ст. 74 ТК позволяет сделать ряд выводов:

1) они распространяются лишь на случаи, когда товар перевозится на таможенную территорию Российской Федерации только морским (речным) транспортом. При международных перевозках другими видами транспорта следует руководствоваться ст. 73, 75, 76 ТК (см. комментарий);

2) перечень сведений, перечисленных в подп. 1-18 п. 1 ст. 74, изложен законодателем исчерпывающим образом. Таможенные органы не вправе требовать иные документы (это противоречило бы п. 1 ст. 72 ТК, см. комментарий);

Статья 73. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом

1. Анализ ст. 73 позволяет сделать ряд выводов:

1) он распространяется исключительно на случаи международной перевозки товаров именно автотранспортом (при перевозке иными видами транспорта следует применять правила ст. 74-76 ТК, см. комментарий к ним);

Статья 72. Представление документов и сведений при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации

1. Применяя правила п. 1-3 ст. 72, нужно учесть, что:

1) перевозчик (упомянутый в ст. 72) - это лицо, осуществляющее перевозку товаров и транспортных средств через таможенную границу и (или) в пределах таможенной территории Российской Федерации (но под контролем таможенных органов) либо являющееся ответственным за использование транспортных средств (подп. 16 п. 1 ст. 11 ТК);

2) сразу по прибытии товаров и транспортных средств (см. о том, что считается прибытием, комментарий к ст. 69 ТК) на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, представляемые в соответствии:

а) со ст. 73 ТК - при перевозке автотранспортом;

б) со ст. 74 ТК - при перевозке морским (речным) транспортом;

в) со ст. 75 ТК - при перевозке воздушным транспортом;

г) со ст. 76 ТК - при перевозке железнодорожным транспортом;

Статья 71. Предварительное уведомление таможенных органов о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации

1. Правила ст. 71 императивны. Это означает, что иные правила не вправе устанавливать ни таможенный орган, ни пограничная служба, ни администрация пункта пропуска через Государственную границу. При этом:

1) уведомление (упомянутое в ст. 71) должно быть:

а) письменным (в том числе и в электронном виде, если при этом соблюдены нормы Закона об ЭЦП: вывод сделан на основе систематического толкования ст. 70 ТК, ст. 161 ГК и Закона об ЭЦП);